Решение по делу № 2-4038/2018 ~ М-3898/2018 от 24.07.2018

Дело №2- 4038/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2018 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Супрун А.А.

при секретаре Губаревой Л.О.,

с участием представителя истцов по ордерам адвоката Погожевой Н.В., представителя ответчика по доверенности Коровайцевой Л.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Побережной Валентины Николаевны и Ахмадовой Елены Игоревны к администрации города Белгорода о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования и приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

На основании договора купли-продажи от 10 апреля 1991 года Толстокорова В.Н. (после заключения брака Побережная В.Н.) и П. И.Г. приобрели на праве общей долевой собственности жилой дом № по <адрес> с хозяйственно-­бытовыми строениями и сооружениями.

Доли в праве собственности на жилой дом были распределены следующим образом: 38/100 долей - Побережной В.Н., 62/100 доли - П. И.Г.

Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1878 кв.м, кадастровый номер 31:16:0112001:67.

ДД.ММ.ГГГГ П. И.Г. умер. После его смерти открылось наследство в виде доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

Дело инициировано иском Побережной В.И. и Ахмадовой Е.И., которые ссылаясь на вышеназванные обстоятельства, просили суд признать за Побережной В.Н. и Ахмадовой Е.И. право собственности в порядке наследования на 31/100 доли земельного участка площадью 1878 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес> - за каждой.

Признать за Побережной В.Н. право собственности в порядке приватизации на 38/100 доли земельного участка площадью 1878 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>

В судебном заседании Побережная В.Н. и ее представитель Погожева Н.В, также представляющая интересы Ахмадовой, заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении, просили их удовлетворить. Указали, что супруга и дочь наследодателя (истцы по настоящему делу) наследство в виде вышеназванного жилого дома приняли, что подтверждается материалами наследственного дела.

Земельный участок под унаследованным жилым домом в установленном законом порядке с собственность наследодателей не был оформлен.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, истцы не имеют возможности оформить свои наследственные права.

Истец Ахмадова Е.Н. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, обеспечив явку представителя.

Представитель ответчика, действующая по доверенности, Коровайцева Л.Н., возражала против удовлетворения исковых требований о признании права собственности на земельный участок за Ахмадовой Е.Н.. В обоснование сослалась, что сведениями о приобретении истцом права собственности на домовладение на спорном земельном участке администрация не располагает. Кроме того, Ахмадова Е.И. является гражданкой иностранного государства, а в соответствии со ст.15 ЗК РФ иностранным гражданам не могут принадлежать на праве собственности земельные участка на приграничных территориях.

Выслушав стороны, исследовав обстоятельства по имеющимся в деле доказательствам, суд приходит к выводу об обоснованности иска по следующим основаниям.

Ахмадова Е.И., является гражданкой <данные изъяты>, дочерью П. И.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается паспортными данными истца, свидетельством о смерти наследодателя, свидетельством о заключении брака.

Побережная В.Н. и Ахмадова Е.И. приняли наследство после смерти П. И.Г., что подтверждается материалами наследственного дела №№.

На основании договора купли-продажи от 10 апреля 1991 года Толстокорова В.Н. (после заключения брака Побережная В.Н.) и П. И.Г. приобрели на праве общей долевой собственности жилой дом № по <адрес> с хозяйственно-­бытовыми строениями и сооружениями.

Доли в праве собственности на жилой дом были распределены следующим образом: 38/100 долей принадлежит Побережной В.Н., 62/100 доли - П. И.Г.

Согласно справке Бюро технической инвентаризации, площадь земельного участка по <адрес> по данным первичной инвентаризации на 25 сентября 1975 года составляла 1917 кв.м..

Согласно кадастровому паспорту названного земельного участка, он в настоящее время имеет кадастровый номер №, дата постановки на кадастровый учет -08.12.2005г., разрешенное использование - для ИЖС, площадь - 1900 кв.м., статус записи «актуальные, ранее учтенный», сведения о правообладателе отсутствуют.

На земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности истцам, что подтверждается материалами настоящего гражданского дела и копией наследственного дела №№.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как подтверждается технической документацией БТИ и кадастровым паспортом здания, в 1960 года жилой дом по <адрес> уже был построен на спорном земельном участке.

Обоснован довод представителя истца, что на тот момент граждане не могли иметь в собственности земельные участки. Возможность предоставления земельных участков в собственность безвозмездно либо за плату была предусмотрена еще земельным кодексом РСФСР 1991 года.

В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР «бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, садоводства и огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение гражданам земельного участка в собственность бесплатно регулировалось отдельными указами Президента РФ, постановлениями правительства, федеральными законами.

Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323"0 неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" «земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки (п. 14). Данный нормативный акт признан утратившим силу Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250.

Согласно Указу Президента РФ № 337 от 07.08.1996 года «земельные участки, полученные гражданами до 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан выкупать их или брать в аренду».

Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства, в том числе является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Данных о самовольном захвате земельного участка Побережной В.Н. и П. И.Г., суду не предоставлено.

Таким образом, обоснован довод истцов, что Побережная В.Н. и П. И.Г. приобрели земельный участок на основании, допускаемом законом, однако П. И.Г. умер, не реализовав установленное ЗК РФ право на бесплатное приобретение земли в собственность. Побережная В.Н., как сособственник домовладения, лишена возможности самостоятельно урегулировать сложившуюся ситуацию во внесудебном порядке. Таким образом, к наследникам П. И.Г. - его дочери Ахмадовой Е.Г. и супруге Побережной В.Н. перешло 62/100 доли в праве на данный жилой дом в порядке наследования, в связи с этим, обоснован довод истца, что они также имеют право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок в соответствии с требованиями ст. 36 ЗК РФ. Отсутствие у них надлежащим образом оформленных документов на земельный участок, на котором находится дом, полученный ими в собственность в порядке наследования, не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка.

В соответствии со статьей 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Следовательно, при обращении в суд по вопросам о признании права собственности на земельный участок не требуется досудебного урегулирования спор, так как законом но данной категории дел обязательный порядок досудебного урегулирования спора не предусмотрен.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Кроме того, 30.06.2006 N 93-ФЗ был принят Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", в котором указано, что «с 1 сентября 2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно не заключалось.

Приняв часть наследства П. И.Г. в виде жилого дома его, его дочь и супруга приняли и наследство в виде прав собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.

Право наследования, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Доказательств распоряжения наследодателем Г. своим имуществом материалы дела не содержат, в связи с чем, наследование должно происходить по закону.

Согласно п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцы приняли наследство одним из установленных законом способом, а потому за ними может быть признано собственности в порядке наследования по закону на спорное имущество.

В силу п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ.

Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» утвержден перечень приграничных территорий, в который вошел, в том числе, Белгородский район Белгородской области.

Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный вышеназванным Указом Президента РФ перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном Российским законодательством порядке.

Порядок отчуждения такого имущества определен в ст. 238 ГК РФ, в силу п. 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение 1 года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращения нрава собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.

Так, собственник обязан самостоятельно произвести отчуждение такого имущества в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передастся в государственную или муниципальную собственность.

На основании исследования и оценки, имеющихся в деле доказательств с учетом их относимости допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности суд признает требования Ахмадовой Е.И. и Побережной В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 31/100 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1878 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 31/100 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1878 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 38/100 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1878 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░ -