Решение по делу № 2а-637/2022 от 28.01.2022

Дело № 2а-637/2022

УИД 21RS0022-01-2022-000251-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2022 года                                                                    город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Мартьяновой М.С., с участием помощника прокурора гор.Новочебоксарск Воеводиной У.А., административного ответчика Орлова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении Орлова <данные изъяты>,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию до 4 раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом, в отношении отбывающего административный надзор Орлова А.Г. Административный иск мотивирован тем, что Орлов А.Г. был осужден приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч.2 п.п. «в,г» Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии по отбытию наказания. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Орлова А.Г. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию 2 раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Орлова А.Г. заведено дело административного надзора №. При постановке на учет административным органом административному ответчику были разъяснены ограничения, установленные судом, и последствия их невыполнения, вынесено предупреждение, которым разъяснено, что в случае совершения административным ответчиком в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом. За указанный период он показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в том, что он был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно. В связи с чем, в отношении административного ответчика требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца - Краснова А.В., действующая на основании доверенности, извещенная о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддержала заявленное требование.

Административный ответчик Орлов А.Г., в судебном заседании исковые требования признал.

Помощник прокурора г. Новочебоксарск Воеводина У.А. в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, судом установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Орлова А.Г. был установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД РФ по г. Новочебоксарск в отношении Орлова А.Г. заведено дело административного надзора №. В этот же день в отношении Орлова А.Г. вынесено предупреждение, в котором последнему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом. Указанное предупреждение Орловым А.Г. было получено лично. Также он был ознакомлен с графиком прибытия, согласно которому он обязан 2 раза в месяц по первым, третьим вторникам являться на регистрацию в ОМВД России по г.Новочебоксарск.

Решением Новочебоксарского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Орлову А.Г. увеличено количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию до 3-х раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит увеличить Орлову А.Г. количество явок на регистрацию до 4-х раз в месяц, обосновывая свои требования тем, что после установления административного надзора, он показал себя с отрицательной стороны, дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения.

Так, факты привлечения Орлова А.Г. к административной ответственности подтверждаются следующими представленными в материалы дела постановлениями по делу об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ - по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу.

При этом правонарушение, предусмотренное ст. 19. 24 КоАП РФ, является правонарушением, связанным с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а правонарушение, предусмотренное ст.ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, отнесены в Кодексе об административных правонарушениях РФ к главе 20, то есть к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики по месту жительства участкового уполномоченного полиции следует, что Орлов А.Г. характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Также из представленных материалов дела об административном надзоре следует, что при постановке на учет Орлову А.Г. выносилось предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, а также о том, что в случае неисполнения возложенных ограничений они могут быть изменены и дополнены.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что Орлов А.Г. после установления дополнительного ограничения в виде увеличения количества явок, был привлечен к административной ответственности за правонарушение против порядка управления и за правонарушение, посягающее на общественный порядок, суд приходит к выводу, что для осуществления более строгого контроля за Орловым А.Г. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительного ограничения увеличение количества явок на регистрацию в надзирающий орган до 4 (четырех) раз в месяц будет способствовать такому контролю.

При таких обстоятельствах, суд в силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» признает обоснованным, подлежащим удовлетворению требование ОМВД РФ по г.Новочебоксарск.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Орлову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающему административный надзор по решению Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию до 4 (четырех) раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья         Ксенофонтов И.Г.