Решение по делу № 2а-3655/2019 от 27.05.2019

Дело № 2а-3655/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.П., при секретаре Замбаловой Ю.Я.,

с участием представителя административного истца Неявко А.О., административного ответчика Власова В.А., старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Иркутска Мещеряковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3655/2019 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности начальника ОП №9 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции Степанова С.Г. к Власову Владиславу Андреевичу об установлении административного надзора, ограничений,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование административного искового заявления указано, что Власов В.А. ранее судим. Дата Октябрьским районным судом г. Иркутска осужден по ст. 162 ч. 3 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания и неотбытой части основного наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа с ограничением свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Дата Власов В.А. освобожден из ИК-7 по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от Дата, заменена неотбытая часть наказания по приговору от Дата в виде 8 месяцев 13 дней на ограничение свободы сроком 8 месяцев 15 дней. Судимость Власова В.А. будет погашена Дата. Власов В.А. относится к категории лиц, совершивших преступление при особо опасном рецидиве. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков, нарушении общественного порядка замечен не был.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении Власова В.А. сроком до погашения судимости и одновременно установить ограничения в виде: запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов утра; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское».

Представитель административного истца Неявко А.О. требования поддержала, на удовлетворении требований настаивала.

В судебном заседании административный ответчик Власов В.А. не возражал против установления административного надзора, разрешение вопроса по ограничениям оставил на усмотрение суда.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Иркутска Мещерякова М.В. в судебном заседании пояснила, что полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

    Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Власов В.А. ранее судим. Приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата Власов В.А. осужден по ст. 162 ч. 3 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения вновь назначенного наказания и неотбытой части основного наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев без штрафа с ограничением свободы на срок 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от Дата установлено, что преступные действия, за которые был осужден Власов В.А., совершены им при особо опасном рецидиве преступлений. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Дата Власов В.А. освобожден из ИК-7 по постановлению Ангарского городского суда Иркутской области от Дата, заменена неотбытая часть наказания по приговору от Дата в виде 8 месяцев 13 дней на ограничение свободы сроком 8 месяцев 13 дней.

Из бытовой характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН ОП №9 МУ МВД РФ «Иркутское» следует, что Власов В.А. характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков, нарушении общественного порядка замечен не был.

Принимая во внимание, что Власов В.А. был осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве и в силу положений указанного закона относится к лицам, в отношении которых подлежит установлению административный надзор. Поскольку административный надзор в отношении таких лиц устанавливается в обязательном порядке и независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Власова В.А. административного надзора.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Власов В.А. осужден за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких преступлений, согласно п. "д" части 3 статьи 86 УК РФ, судимость в отношении него будет погашена по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В связи с окончанием срока отбывания наказания Власовым В.А. Дата судимость последнего может быть погашена Дата.

В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Определяя виды административных ограничений, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд учитывает личность Власова В.А., характер и степень общественной опасности совершенного деяния, характеристику по месту жительства и считает необходимым установить периодичность явки административного ответчика 2 раза в месяц на регистрацию в ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское».

Также, суд считает необходимым установить административному ответчику с учётом характеристики по месту его жительства административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

Каких-либо обстоятельств, которые исключают возможность установления данных видов административных ограничений Власову В.А., не указано, таких сведений материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника ОП №9 МУ МВД РФ «Иркутское» подполковника полиции Степанова С.Г. к Власову Владиславу Андреевичу об установлении административного надзора, ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении гражданина Власова Владислава Андреевича, Дата года рождения, сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и одновременно установить ему следующие административные ограничения:

- запретить выезжать за пределы соответствующего муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 часов до 06-00 часов.

- обязать являться два раза в месяц на регистрацию в ОП № 9 МУ МВД РФ «Иркутское».

    Срок административного надзора в отношении Власова Владислава Андреевича исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.П. Глебова