Решение по делу № 2а-2454/2019 ~ М-1652/2019 от 12.02.2019

...а-2454/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2019 года ...

Советский районный суд г. ФИО2 Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.,

при секретаре Гагиной Е.Ю.,

с участием административного истца ФИО3

представителя административных ответчиков ССП Советского РОСП г. ФИО2 по РБ, ФИО2 по РБ, судебного пристава – исполнителя ФИО4 Л.В. по доверенностям ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов г. ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ ФИО1, ...ному отделу судебных приставов г. ФИО2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ о признании не законными действий судебного пристава - исполнителя, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит суд признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя Советского РОСП г. ФИО2 Л.В. по возбуждению исполнительного производства от < дата > на основании акта по делу об административном правонарушении ... от < дата >, выданного ЦАФАП ОДД МВД по РБ, отменить постановление о возбуждении исполнительного производства.

Административные исковые требования мотивированы тем, что < дата > в своем почтовом ящике по адресу: ... он обнаружил обычное письмо (без уведомления о вручении) с постановлением судебного пристава – исполнителя Советского РОСП г. ФИО2 по РБ ФИО4 Л.В. о возбуждении в отношении истца исполнительного производства от < дата > на основании акта по делу об административном правонарушении ... от < дата >, выданного ЦАФАП ОДД МВД по РБ, предмет исполнения – административный штраф в размере 1500 руб. В постановлении судебного пристава указан срок для добровольного исполнения постановления – 5 рабочих дней с момента получения данного постановления. Уведомление (постановление) МВД по РБ об оплате административного штрафа он не получал, не предполагал, что привлечен к административной ответственности. Полагает, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом – исполнителем были совершены незаконные действия: без уведомления истца возбуждено исполнительное производство, по которому в любое время может быть списана денежная сумма в размере 1500 руб. с банковской карты. У истца отсутствовала возможность обжалования назначенного административного штрафа, возможность добровольного и своевременного погашения задолженности по штрафу.

Представитель заинтересованного лица МВД РБ в судебное заседание, будучи извещенный о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом мнения участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения участвующих лиц, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от < дата > N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.В соответствии со ст. 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав -исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан.

В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, что < дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. ФИО2 России по РБ ФИО4 Л.В. основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД ПО РБ по делу об административном правонарушении от < дата > ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения: штраф в размере 1500 рублей, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Закона N 118-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ.

Согласно требованиям абз. 2 п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010г. N682, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО3 и получено последним < дата >.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона N 118-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, закон связывает начало течения срока для добровольного исполнения исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от < дата > N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

Учитывая изложенные нормы права, а также то, что исполнительное производство возбуждено на основании постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД ПО РБ по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу < дата >, срок для добровольного исполнения требований истек < дата >, а срок предъявления к исполнению составляет 2 года, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований истца, поскольку действия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. ФИО2 России по РБ ФИО4 Л.В. по возбуждению исполнительного производства являлись законными, само постановление о возбуждении исполнительного производства соответствует действующему законодательству и прав истца не нарушает.

Руководствуясь ст. 175-180, ст.227 КАС РФ суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ... ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░1, ...░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.03.2019