Дело № 2-3750/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2016 года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Диденко Д.А.,
при секретаре – Александровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Симферопольского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ардинвест» об ограничении доступа к Интернет-сайту, третье лицо – территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополю,-
УСТАНОВИЛ
Заместитель прокурора Симферопольского района Подольная Е.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Симферопольского района Республики Крым в ходе проведения проверки исполнения законодательства о государственном регулировании по организации и проведению азартных игр в сети Интернет, выявлен факт организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты> азартной игры в форме онлайн-казино. Доступ к вышеуказанному сайту на территории района предоставляет ООО «Ардинвест» на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание телематических услуг связи и договора на предоставление телекоммуникационных услуг от ДД.ММ.ГГГГ №.1. ООО «Ардинвест», предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, в частности к интернет-сайтам, на которых содержится информация о различных азартных играх, фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц, в связи с чем, имея техническую возможность ООО «Ардинвест» должно в силу закона принять меры по ограничению доступа к указанному сайту.
На основании изложенного, просит признать информацию, размещенную на страницу сайта с URL-адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; обязать ООО «Ардинвест» ограничить доступ к Интернет-сайту по адресу <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта.
В судебном заседании прокурор ФИО5 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить по мотивам указанным в заявлении.
Ответчик, извещавшийся о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Пояснил, что согласно п. 68 Правил оказания телематических услуг связи, оператор связи не несет ответственности за содержание информации, передаваемой (получаемой) абонентом и (или) пользователем при пользовании телематическими услугами связи. ООО «Ардинвест» не располагает информацией и не может предоставить суду какие-либо пояснения относительно содержания и функционирования интернет-сайта <данные изъяты>
Третье лицо - Управление Роскомнадзора по Республике Крым и г. Севастополь в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не предоставил.
Согласно ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее «Об информации») В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 5 ФЗ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ст. 171.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном законом порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.
Кроме того, ст. 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе и сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Согласно ст. 2 ФЗ № 244-ФЗ правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, а также может осуществляться принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, настоящими Правилами, лицензией и договором.
Предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр.
Судом установлено, что на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ардинвест» предоставляет телематические услуги связи.
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Чистенского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым и ООО «Ардинвест» заключен договор № на предоставление телекоммуникационных услуг, согласно которому оператор предоставляет Абоненту телекоммуникационные и дополнительные услуги, по адресу: <адрес>, а абонент оплачивает их в соответствии с условиями настоящего Договора.
Согласно акту осмотра страницы, выполненного старшим помощником прокурора <адрес> ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ на странице сайта <данные изъяты> для свободного доступа неограниченного круга лиц размещена азартная игра в форме онлайн-казино.
Таким образом, размещение онлайн-казино на вышеуказанном сайте противоречит законодательству РФ.
Согласно ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).
В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 5 ст. 46 ФЗ № 126-ФЗ «О связи» оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке, установленном ФЗ № 149-ФЗ.
Согласно ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 300,00 руб. в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 98, 194, 195, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
Иск заместителя прокурора Симферопольского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Ардинвест» об ограничении доступа к Интернет-сайту, третье лицо – территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и г. Севастополю удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ардинвест» ограничить доступ к Интернет-сайту по адресу <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ардинвест» государственную пошлину в размере 300,00 рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд г. Симферополя.
Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2016 г.
Судья Д.А. Диденко