Решение по делу № 2-151/2020 от 08.11.2019

Дело№

ЗАЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 г.                             г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Витлицкой И.С.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в границах СХПК «Цна», ранее выделенную ФИО3.    

В заявлении в обоснование требований указано, что при реорганизации сельскохозяйственных предприятий производилась приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. На основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района», «Об утверждении проекта перераспределения земель СХПК «Цна», земельная доля в указанном предприятии была выделена ФИО3 Однако, собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, не использовал предоставленный ей пай более трех лет, не предпринимала каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доли. Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске № (1773) газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (26685) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах СХПК «Цна» в количестве 120 человек. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Возражений, относительно включения в список невостребованных земельных долей не предоставлено. После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске № (1921) газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (26902). Просит суд признать право муниципальной собственности администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю земельного участка с кадастровым номером № принадлежавшую ФИО3

В судебное заседание представитель истца администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно имеющегося в материалах дела заявления, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчики - представитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица -администрация Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Поскольку материалы дела содержат сведения об уведомлении ответчиков, суд признает ответчиков извещенными надлежащим образом о месте и времени судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

Пунктом 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий района. За трудовым коллективом СХПК «Цна» было закреплено 4,37 га сельхозугодий, и был утвержден список пайщиков в количестве 120 человек, размер пая установлен – <данные изъяты> га, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокосы – <данные изъяты> га и пастбища – <данные изъяты> га.

Судом установлено, что ФИО3 был включен в списки на получение земельной доли в границах землепользования ПСХК «Цна», что подтверждается архивной выпиской, подготовленной отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области из приложения к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ., где в уточненных списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей под № значится ФИО3.

В соответствии с п.1 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут бы признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. (п. 3, 4 ст. 12.1)

В спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» № (26685) от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей в границах СХПК «Цна» Тамбовского района Тамбовской области, в котором указана земельная доля, выделявшаяся ФИО3.

В соответствии ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1).

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СХПК «Цна» Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ собрание, в повестке которого стоял вопрос об уточнении списка невостребованных земельных долей, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать невостребованными земельные доли, расположенные в границах бывшего СХПК «Цна» Тамбовского района Тамбовской области, в том числе и земельную долю, выделенную ФИО3.

Вместе с тем судом установлено, что спорная земельная доля не может считаться невостребованной.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из имеющийся в материалах дела записи акта о смерти №.

Согласно копии материалов наследственного дела, предоставленного нотариусом ФИО6, после смерти ФИО3 в наследство вступила супруга – ФИО2 и дочь – ФИО7,сын ФИО9, мать ФИО8 которые получили свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад умершего.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса РФ, при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

При таких обстоятельствах, спорная земельная доля, принадлежавшая ФИО3 не может быть признана невостребованной в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, так как входит в состав наследственной массы, оставшейся после смерти наследодателя, которую приняли наследники, и в силу п.2 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исключает возможность признания спорной земельной доли невостребованной.

С учетом изложенного, оснований для передачи земельной доли в муниципальную собственность не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в удовлетворении исковых требований к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе: пашня – <данные изъяты> га, сенокосы – <данные изъяты> га и пастбища – <данные изъяты> га, в границах земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее предоставленную ФИО3 - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.

Судья:         И.С.Витлицкая