Решение по делу № 2-3704/2016 от 06.09.2016

Дело № 2 – 3704/16 <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2016 г. г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе председательствующего судьи Багаевой В.Н.

при секретаре Соловьевой Н.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева В.С. к Гамзаеву Э.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Соловьев В.С. к обратился в суд с иском к МКУ «УМЖФ», администрации Московского района г.Твери, Гамзаеву Э.Г., Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тверской области об установлении факта незаконности изначального вселения и отсутствия по месту жительства, признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обязании расторгнуть договор найма жилого помещения. В обоснование иска указано, что истцу в связи с трудовыми отношениями предоставлена комната площадью 17,5 кв.м в общежитии объединения «Тверьагропромстрой» в <адрес> в <адрес>. В 1997 году в связи с капитальным ремонтом общежития истец переселен в комнату <адрес> (после изменения нумерации комната <адрес>) в общежитии в <адрес> в <адрес>. В апреле 2011 года истцу стало известно, что в указанной комнате зарегистрирован по месту жительства Гамзаев Э.Г., который в комнату не вселялся, никогда не проживал в общежитии. Истец просит установить факт незаконности изначального вселения Гамзаева Э.Г. в общежитие в <адрес> в <адрес> и отсутствия его по месту жительства; признать ответчика не приобретшим права пользования комнатой <адрес> в <адрес> в <адрес>; обязать расторгнуть с ответчиком договор найма жилого помещения; обязать отдел УФМС России по Тверской области в Московском районе г.Твери снять Гамзаева Э.Г. с регистрационного учета по указанному адресу.

При рассмотрении дела истец изменил исковые требования, просит признать Гамзаева Э.Г. утратившим право пользования комнатой 36 в <адрес> в <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда изменено процессуальное положение лиц, участвующих в рассмотрении дела, МКУ «УМЖФ», администрация Московского района г.Твери, Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области исключены из числа ответчиков, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц; к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация г.Твери.

Истец Соловьев В.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в предыдущих судебных заседаниях поддержал исковые требования, пояснил, что ответчик в комнате не проживает, его место нахождения неизвестно; в 2011 году вместе с ответчиком обращались в МБУ «УМЖФ» с заявлением о заключении договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца Юрин Р.В. поддержал исковые требования.

Ответчик Гамзаев Э.Г. в судебное заседание не явился, место его нахождения неизвестно, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался заказной корреспонденцией по последнему известному месту жительства и месту регистрации. Корреспонденция возвращена в адрес суда без ее вручения адресату за истечением срока хранения.

Привлеченный к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Трифаженков М.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьих лиц администрации г.Твери и МКУ «УМЖФ» Смирнов Д.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц администрации Московского района г.Твери, Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Статья 16 ЖК РФ относит к жилым помещениям жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.

На основании ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 13 марта 2008г. №5-П, жилищное законодательство не рассматривает часть комнаты в качестве самостоятельного объекта жилищных отношений.

Согласно ст. 83 ч. 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В судебном заседании установлено, что 29 декабря 1997 г. Соловьеву В.С., работающему в объединении «Тверьаргопромстрой», выдан ордер № на занятие жилой площади в общежитии объединения «Тверьаргопромстрой» – комнаты <адрес> жилой площадью 17,5 кв.м в <адрес> в <адрес> на период его работы в данной организации в связи с переселением из общежития в <адрес> в <адрес>.

Постановлением Главы г.Твери от 25 марта 2002 г. № 126 «О приеме в муниципальную собственность общежитий, находящихся на балансе ЖКК «Аргопромстрой»» общежитие в <адрес> в г.Твери принято в муниципальную собственность.

На основании акта от 01 ноября 2007 г. после проведенной работы в исполнение постановления Главы г.Твери от 08 октября 2007 г. № 2967 присвоена новая нумерация жилым помещениям в <адрес> в <адрес>.

Постановлением Главы администрации г.Твери от 15 января 2008 г. № 64 «Об изменении статуса домов, ранее использовавшихся в качестве общежитий в <адрес>» <адрес> в <адрес>, ранее использовавшийся в качестве общежития, признан жилым домом.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Твери на объект недвижимого имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комната <адрес> в <адрес> в г.Твери является собственностью муниципального образования г.Тверь.

Согласно экспликации к поэтажному плану жилая комната <адрес> в <адрес> в г.Твери имеет площадь 13 кв.м.

Согласно копии поквартирной карточки, карточек регистрации, выписок из домовой книги в комнате <адрес> площадью 13 кв.м в <адрес> в г.Твери зарегистрированы по месту жительства Соловьев В.С. – с 14 января 1998 г., Гамзаев Э.Г. – с 27 января 1988 г., на каждого из которых приходится 6,5 кв.м жилой площади и 9,83 кв.м общей площади, имеется отметка о предоставлении «койко-места».

Служебным распоряжением зам.начальника объединения Аргопромстрой Гамзаеву Э.Г. с января 1988 года обеспечена формальная прописка без выдачи ордера на вселение, без занесения в домовую книгу, без предоставления права проживания и занятия жилой площади в общежитии Аргопромстроя в <адрес>.

На Соловьева В.С. и Гамзаева Э.Г. открыты отдельные лицевые счета, производится начисление платы за наем жилья и коммунальные услуги исходя из приходящихся на них по 6,55 кв.м жилой площади, по 9,83 кв.м совокупной площади.

10 мая 2011 г. между МБУ «УМЖФ» (наймодатель) и Соловьевым В.С., Гамзаевым Э.Г. (наниматели) заключен Типовой договор социального найма жилого помещения №. Предметом договора указано жилое помещение – комната <адрес> в <адрес> в г.Твери, общей площадью 9,83 кв.м, жилой площадью 6,5 кв.м.

В судебном заседании установлено, что на момент вселения Соловьева В.С. в спорную комнату Гамзаев Э.Г., зарегистрированный в спорном жилом помещении ранее истца, в комнате не проживал.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6, проживающего в комнате <адрес> в <адрес> в г.Твери, и ФИО7, проживающего в комнате <адрес> в <адрес> в г.Твери, пояснивших, что знакомы с истцом, который один проживает в комнате №; часто приходят к нему в спорную комнату, ответчика никогда не видели, никто из посторонних в комнате не проживает.

Ввиду утраты домом <адрес> в г.Твери статуса общежития, с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-места», приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма применяются к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам, проживающим на момент вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в таком жилом помещении на условиях «койко-места», должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Из материалов дела следует, что на момент утраты зданием статуса общежития Соловьев В.С. и Гамзаев Э.Г. обладали правом пользования «койко-местом» в изолированной комнате на законных основаниях, потому к отношениям по пользованию спорной комнатой применяется правовой режим договора социального найма, а Соловьев В.С. и Гамзаев Э.Г. являются сонанимателями одного жилого помещения.

В связи с чем, Соловьев В.С. вправе требовать признания второго сонанимателя Гамзаева Э.Г. утратившим право пользования жилым помещение в связи с выездом из спорного жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части3 статьи83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части2 статьи1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Суд, оценив в совокупности все обстоятельства дела и представленные в их обоснование доказательства, приходит к выводу о том, что ответчик длительное время отсутствует в спорном жилом помещении, его выезд носит добровольный и постоянный характер. Ответчику не чинятся препятствия в пользовании спорным жилым помещением. Ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения своих обязанностей по договору найма по содержанию спорного жилого помещения, не производит оплату коммунальных услуг. Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что действия ответчика свидетельствуют о его добровольном отказе в одностороннем порядке от пользования спорным жилым помещением.

Регистрация ответчика в жилом помещении носит формальный характер, ограничивает права истца как нанимателя пользования жилым помещением.

При наличии установленных обстоятельств суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░.░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

...

...

...

...

...

...

...