Решение по делу № 2-278/2022 (2-3477/2021;) от 15.12.2021

гр.дело № 2 –278/22

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 января 2021 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Бацановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Спиридоновой Натальи Александровны к Администрации г. Улан-Удэ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, Спиридонова Н.А. просит возложить на Администрацию г. Улан-Удэ обязанность предоставить мне Спиридоновой Н.А. в черте городского округа «город Улан-Удэ» благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом состава семьи, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, отвечающую санитарным и техническим нормам. Обязать Администрацию г. Улан-Удэ до момента предоставления жилого помещения производить оплату арендных платежей из расчета 14 т.р. в месяц.

При этом, указав, что является жителем ..., который длительное время является аварийным и просто опасным для проживания, а жилищные условия невыносимыми. Многоквартирный жилой дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно акту обследования нашего жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ наблюдалось разрушение фундамента, гниение стеновых брусьев, выкашивание венцов, в перекрытиях отмечаются прогибы и смещение брусьев, в кровле разрушены и сгнили стропилы. Холодное, горячее водоснабжение, канализация в доме отсутствует, только печное отопление. Вынуждена арендовать другую квартиру по 14тыс.руб. В связи с неисполнением обязанности Администрацией г. Улан-Удэ считает, что арендная плата подлежит взысканию с ответчика.

Определением суда в качестве третьих лиц привлечены Старикова И.А., ФИО14., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

В судебном заседании истец Спиридонова Н.А., третье лицо Старикова И.А., действующая также в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, законный представитель третьего лица ФИО6 – Прибыльская А.А. исковые требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Шараева Ю.А. исковые требования не признала.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Спиридонова Н.А. является нанимателем жилого помещения по адресу: ... на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с нанимателем, вселены по договору социального найма третьи лица - Старикова И.А., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Заключением от ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. ..., выявлены основания для признания многоквартирного ..., аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжениями Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р, от ДД.ММ.ГГГГ ...-р, дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу, определены сроки расселения жильцов - до ДД.ММ.ГГГГ.

Дом по ... включен в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Республики Бурятия, признанного таковым до 1 января 2017 года, на период 2019 - 2024 годов, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 05.04.2019 N 170, и подлежит расселению до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки Администрации Железнодорожного района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ истец Спиридонова Н.А. и члены ее семьи на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоят и не состояли.

Обращаясь в суд, истец просит обязать Администрацию г.Улан-Удэ предоставить ему жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по мотиву наличия угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в квартире в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Проверяя данный довод, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ предусмотрел институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2).

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленномпорядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту иреконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставлениягражданам жилых помещений по договорам социального найма вовнеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодексаРоссийской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).

Сам по себе факт признания дома аварийным не влечет за собой возникновение обязанности у ответчика по предоставлению истцу жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, взамен жилого помещения, признанного аварийным, учитывая, что истец Спиридонова и члены его семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие» не состоят и не состояли.

Доводы иска о наличии реальной угрозы жизни и здоровью нанимателя квартиры - истца и членов его семьи документально не подтверждены, в связи с чем оцениваются судом как предположения и подлежат отклонению. Представленные фотосхемы к таковым доказательствам не могут быть отнесены, кроме того нет сведений о времени и месте их изготовления.

Таким образом, не подлежат удовлетворению требования истца об обязаниипредоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

При этом, суд принимает во внимание, что согласно ответа Комитета по строительству Администрации г.Улан-Удэ о том, что расселение жильцов спорного дома осуществляется в рамках реализации Муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г. Улан-Удэ, признанного таковым до 1 января 2017 года».В настоящее время заключен договор на разработку проектной документации, и строительства МКД в мкр. .... Срок окончания строительства - ноябрь 2022 г., планируемая дата расселения нанимателей - до конца 2022 года.

Не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика производить оплату арендных платежей из расчета 14 т.р. в месяцдо момента предоставления жилого помещения, поскольку правовых оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

В связи с чем, оснований в удовлетворении иска не имеется. Иные доводы истца не имеют юридического значения для дела.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Спиридоновой Натальи Александровны к Администрации г. Улан-Удэ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья п\пТ.В.Цыбикдоржиева