Председательствующий – Сумачаков И.Н. дело № 33-504
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
3 июня 2015 года г. Горно-Алтайск
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи – Солоповой И.В.
судей – Шинжиной С.А., Черткова С.Н.
при секретаре – Абашкиной А.Ф.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гуж А.А. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 марта 2015 года, которым постановлено
Отказать Гуж А.А. в удовлетворении искового требования к Министерству регионального развития Республики Алтай об обязании включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного во время паводка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Солоповой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гуж А.А. обратился в суд с иском к Министерству регионального развития Республики Алтай об обязании включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 года, указывая, что при обращении к ответчику с заявлением о производстве социальной выплаты на проведение капитального ремонта, было отказано по причине того, что у него в собственности имеется иное жилое помещение, не пострадавшее от паводка.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился Гуж А.А., в апелляционной жалобе просит отменить его. В обоснование жалобы указывает, что жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежащий истцу, нуждается в проведении капитального ремонта, т.к. пострадал от паводка, проживание в нем невозможно, в связи с чем семья апеллянта вынуждена проживать в однокомнатной квартире, жилая площадь которой составляет 18,6 кв.м., на каждого человека приходится 4,65 кв.м., чем нарушено право каждого на достаточный жизненный уровень.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Гуж А.А., его представителя Чеконову Л.В.,поддержавших доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.
В силу абзаца 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2014 года №1365 утверждены Правила предоставления в 2014 году из Федерального бюджета субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации; распределение в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2014 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Алтай и Алтайского края (далее - субъекты Российской Федерации) на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации (далее соответственно - мероприятия, трансферты).
Согласно п.п. «а» п. 7 Правил, трансферты предоставляются на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предоставлению мер поддержки гражданам, являющимся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате паводков и требующих проведения капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения
29 мая 2014 года на территории МО «Город Горно-Алтайск» сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.
Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 г. на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по вопросу ликвидации последствий паводка на территориях Республики Алтай, Республики Тыва, Республики Хакасия и Алтайского края от 10 июня 2014 года N Пр-1358 Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 N 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай.
Согласно п. 3 Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения.
Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий Гуж А.А., заключением межведомственной комиссии от <дата> был признан пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, с целью дальнейшей эксплуатации жилого помещения и проживания в нем рекомендовано провести капитальный ремонт.
<дата> Гуж А.А. уведомлен об отказе в предоставлении меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, в связи с наличием другого жилья, пригодного для проживания.
Согласно имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата>, Гуж А.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что дает право на утверждение того, что у заявителя имеется иное жилое помещение, пригодное для жилья.
Доказательств того, что это жилое помещение для проживания не пригодно, истцом в суд первой инстанции, а также в суд апелляционной инстанции не представлено.
Таким образом, Гуж А.А. имеет в наличие жилое помещение, пригодное для проживания.
Следовательно, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в данном случае отсутствует совокупность необходимых условий, дающих право истцу на получение мер социальной поддержки в виду выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденного жилого помещения, поскольку на момент возникновения чрезвычайной ситуации Гуж А.А. имел другое жилое помещение, пригодное для проживания. В связи с чем, решение Министерства регионального развития Республики Алтай об отказе заявителю в предоставлении мер социальной поддержки, основано на законе, оснований признавать его незаконным у суда первой инстанции не имелось.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены или изменения судебного постановления в апелляционном порядке.
Решение суда мотивированно и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 23 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гуж А.А. – без удовлетворения.
Председательствующий судья И.В. Солопова
Судьи С.А. Шинжина
С.Н. Чертков