Решение по делу № 33-2306/2014 от 23.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

28 июня 2012 г г.Раменское

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего федерального судьи Федюкиной О.В.,

при секретаре Дугиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1678/12 по иску Божьевой В.В. к СНТ «<...>» о признании незаконными действий, связанных с передачей документов, содержащих персональные данные, без ее согласия, неуполномоченному лицу, обязании не допущения распространения персональных данных без ее согласия,

УСТАНОВИЛ:

Истица Божьева В.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к СНТ «<...>» о признании незаконными действий, связанных с передачей документов, содержащих персональные данные, без ее согласия неуполномоченному лицу, обязании не допущения распространения персональных данных без ее согласия. В обоснование иска указала, что является собственницей земельного участка <номер>, членом СНТ «<...>», расположенного по адресу: <адрес>. Председатель правления СНТ «<...>» ФИО1 длительное время отказывалась выдать ей необходимые документы для межевания земельного участка. Басманный районный суд. г.Москвы своим решением от <дата> установил, что действиями председателя правления СНТ «<...>» нарушены ее права как члена СНТ, удовлетворяя иск, суд обязал ФИО1 выдать документы. При рассмотрении дела на основании объяснений, возражений, представленных ФИО1 суду документов, выяснилось, что истребуемые истцом документы длительное время с <дата> до вынесения судом решения от <дата> находились в распоряжения сторожа СНТ «<...>» ФИО2 Поскольку истица является инвалидом, она выдала доверенность ФИО3 для помощи для рассмотрения дела, в частности поручила ей обратиться в правление на территории СНТ ( уч. <номер>) в приемные дни для получения, предназначенных истице документов. ФИО1 в выдаче документов отказала. В то же время согласно акта СНТ «<...>» от <дата> документы истицы находились с <дата> и на момент обращения за ними ФИО3 у сторожа ФИО2, что подтвердили своими подписями ФИО4, ФИО5, ФИО6 Доверенность сторожу истица на получение документов не выдавала Данные документы содержат персональные данные истицы. Председатель в нарушение требований ФЗ от 27 июля 2006 года « О персональных данных», передала документы истицы, в частности список, содержащий : фамилию, имя, отчество, домашний адрес, паспортные данные, номер участка, кадастровый номер участка, номер телефона, сторожу.

В судебное заседание Божьева В.В. не явилась, явился представитель Мурашова Т.В., которые исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Председатель СНТ «<...>» ФИО1 явилась, в удовлетворении исковых требований просила отказать. Пояснила, что для оформления межевого дела на земельный участок, получения кадастрового паспорта требуются данные правообладателя земельного участка, а также смежных землепользователей, в том числе необходимо предоставление ФИО, паспортных данных, адрес регистрации и проживания, месторасположение земельного участка, кадастровый номер, свидетельство о регистрации права собственности. Все эти данные были оформлены сразу же после получения письменного заявления Божьевой В.В. с просьбой предоставить данные всех соседей. Все эти данные были вложены в конверт, запечатаны и оставлены на столе в офисе, который расположен на втором этаже дома сторожа и находится под охраной. ФИО1 предупредила сторожа, чтобы он отдал под расписку конверт для Божьевой В.В. или ее представителя только при наличии доверенности. Офис закрывается на ключ, который хранится у сторожа. Через некоторое время Божьевой В.В. был заявлен иск в Басманный районный суд г.Москвы о предоставлении документов, в связи с чем до рассмотрения дела по существу ФИО1 никаких документов не выдавала. Никаких не законных действий в отношении Божьевой В.В. не совершала.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Как установлено в судебном заседании, решением Басманного районного суда г. Москвы от <дата> по иску ФИО7, Божьевой В.В. к ФИО1, СНТ «<...>» об обязании предоставить документы, взыскании компенсации морального вреда, и подтверждается материалами дела, Божьева В.В. является членом СНТ «<...>», является собственницей земельного участка <номер>, расположенного в СНТ <адрес>. <дата> Басманный районный суд г.Москвы обязал председателя СНТ «<...>» выдать Божьевой В.В. документы, а именно выкопировку из генерального плана с подписью и печатью председателя, выписку из решения общего собрания об избрании председателя СНТ «<...>», сведения о владельцах участков <номер> ( адреса, телефоны) (л/д 25-28). Согласно акта, составленного <дата> СНТ «<...>», члены СНТ «<...>» ФИО4, ФИО5, ФИО6, провели освидетельствование документов, подготовленных правлением для оформления межевого дела земельного участка <номер>, запрошенных заявлением, и хранятся в офисе СНТ «<...>» (л/д 8). Из данных для акта межевания (л/д 10) видно, что представленный список содержит сведения об истце, а именно : фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес регистрации и контактный телефон.

Согласно ст. 1 ФЗ "О персональных данных", данным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами, юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств.

В соответствии со ст. 3 ФЗ "О персональных данных", персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

Обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных.

Распространение персональных данных - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом.

Использование персональных данных - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц.

Конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания;

Общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности.

В силу ст. 6 указанного Закона, обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.

Согласно ст. 7 Закона, операторами и третьими лицами, получающими доступ к персональным данным, должна обеспечиваться конфиденциальность таких данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется в случае обезличивания персональных данных; в отношении общедоступных персональных данных.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О персональных данных", в целях информационного обеспечения могут создаваться общедоступные источники персональных данных (в том числе справочники, адресные книги). В общедоступные источники персональных данных с письменного согласия субъекта персональных данных могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и иные персональные данные, предоставленные субъектом персональных данных.

Сведения о субъекте персональных данных могут быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию субъекта персональных данных либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

В силу ст. 9 данного закона, субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных.

Настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами предусматриваются случаи обязательного предоставления субъектом персональных данных своих персональных данных в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а в случае обработки общедоступных персональных данных обязанность доказывания того, что обрабатываемые персональные данные являются общедоступными, возлагается на оператора.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись письменному согласию субъекта персональных данных на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью или в случаях, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, иным аналогом собственноручной подписи.

Порядок получения согласия субъекта персональных данных в форме электронного документа на обработку его персональных данных в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, определяется Правительством Российской Федерации.

Для обработки персональных данных, содержащихся в согласии в письменной форме субъекта на обработку его персональных данных, дополнительного согласия не требуется.

Согласно ст. 17 ФЗ "О персональных данных", если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.

Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

В соответствии со ст. 18 Закона, при сборе персональных данных оператор обязан предоставить субъекту персональных данных по его просьбе информацию, предусмотренную частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Если обязанность предоставления персональных данных установлена федеральным законом, оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить свои персональные данные.

Если персональные данные были получены не от субъекта персональных данных, за исключением случаев, если персональные данные были предоставлены оператору на основании федерального закона или если персональные данные являются общедоступными, оператор до начала обработки таких персональных данных обязан предоставить субъекту персональных данных следующую информацию: наименование (фамилия, имя, отчество) и адрес оператора или его представителя; цель обработки персональных данных и ее правовое основание; предполагаемые пользователи персональных данных; установленные настоящим Федеральным законом права субъекта персональных данных.

В силу ст. 21 ФЗ "О персональных данных", в случае выявления недостоверных персональных данных или неправомерных действий с ними оператора при обращении или по запросу субъекта персональных данных или его законного представителя либо уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных оператор обязан осуществить блокирование персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, с момента такого обращения или получения такого запроса на период проверки.

Таким образом, из положений приведенных выше норм закона следует, что на администратора домена, как оператора, возложена обязанность по обеспечению конфиденциальности собираемых и обрабатываемых им персональных данных.

При этом, использование и распространение персональных данных субъекта осуществляется оператором только с согласия субъекта.

Как следует, из представленного акта, так и объяснений, представителя истца, Божьева В.В. обратилась с заявлением в СНТ «<...>» о предоставления данных, для поставки в установленном порядке земельного участка, на кадастровый учет. Однако доказательств не правомерности использования персональных данных истца ответчиком, в данном случае на отдельном бланке, без использования средств автоматизации, и передачи их третьим лицам, то есть распространения, в нарушение ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, в суд представлены не были.

Из пояснений председателя СНТ «<...>» следует, что документы, содержащие персональные данные истца находились в запечатанном конверте, в офисе СНТ. Данное обстоятельство, представителем истца опровергнуто не было. Из показаний допрошенного свидетеля ФИО3 следует, что документы для Божьевой В.В. ей выданы не были, каким образом они хранились, ей не известно.

Что же касается требований об обязании СНТ «<...>» не допускать распространение персональных данных истца, без ее согласия, то в этой части заявленных требований они также не подлежат удовлетворению, поскольку каких-либо нарушений прав истицы при разбирательстве настоящего дела судом установлено не было, а восстановление права ст. 12 ГК РФ не предусматривает возможность защиты права на будущее время.

Оснований для удовлетворения исковых требований, по изложенным выше основаниям, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «О персональных данных», ст. 12 ГК РФ, ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Божьевой В.В. к СНТ «<...>» о признании незаконными действий, связанных с передачей документов, содержащих персональные данные, без ее согласия неуполномоченному лицу, обязании СНТ «<...>» не допускать распространение персональных данных Божьевой В.В. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья