Решение по делу № 2а-11079/2019 от 18.11.2019

Дело № 2а–11079/2019

23RS0041-01-2019-019971-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.12.2019г.                                 г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.

при секретаре     Щегольковой М.М.

при помощнике Авдеевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Департамента инвестиции и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края к Судебному приставу-исполнителю ОСП по ПО г.Краснодара, УФССП России по КК об оспаривании постановления должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ДИРП КК ФИО5 обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, начальнику отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7, к УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления, заинтересованное лицо: ФИО8

В обоснование заявленных требований пояснила, что постановлением СПИ от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в возбуждении ИП.

Данное постановление, по мнению, административного истца, является незаконным и подлежит отмене, с учетом ст. 22 ФЗ №229.

В судебном заседании представитель административного иска доводы административного иска поддержал, настаивал на заявленных требованиях в полном объеме.

Административные ответчики и представитель заинтересованного лица в судебном заседании отсутствовали, причин своей неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав приобщенные сторонами документы и материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», задачей судебных приставов является осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», актов других органов и должностных лиц.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов определен ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 121 данного федерального закона, постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу требований ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Как следует из материалов дела, решением Крыловского райсуда КК от ДД.ММ.ГГГГ взысканы денежные средства в размере 300 000 руб. с ФИО8

На основании указанного выдан исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением СПИ по Крыловскому и Павловскому районам УФССП России по КК возбуждено исполнительное производство №, которое окончено – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании отменено, ИП присвоен новый номер №-ИП.

Вышеуказанное ИП, было передано в отдел ПО г. Краснодар УФССП России по КК и постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено за ИП №-ИП.

15.08.2018г. вышеназванное ИП окончено, в последующем постановление об окончании было отменено, и исполнительному производству присвоен новый номер №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № окончено.

Решением Прикубанского райсуда г.Краснодара признано незаконным и отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. и возвращении ИД взыскателю. Решение вступило в законную силу, и выдан исполнительный лист ВС №.

Административный истец обратился с заявлением о возбуждении ИП.

23.10.2019г. отказано в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Вместе с тем, суд приходит к убеждению о неверном выводе судебного пристава-исполнителя о том, что отсутствуют основания для отказа в силу п. 3 ч.1 ст. 31 Закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Так, срок для предъявления ИД, выданного Крыловским райсудом КК от 16.05.2012 г., следует исчислять с 16.01.2019 г.

Исходя из исследованных доказательств и оценки их в совокупности, принимая во внимание вышеуказанные требования Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что нарушение прав заявителя оспариваемым постановлением установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Департамента инвестиции и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края к Судебному приставу-исполнителю ОСП по ПО г.Краснодара, УФССП России по КК об оспаривании постановления должностного лица,- удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС №.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: