Решение от 26.05.2022 по делу № 2-2222/2022 от 08.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2022 года                                                                                         г. Астрахань

        Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

    председательствующего судьи Кольцовой В.В.,

    при ведении протокола судебного заседания секретарем Паршиной А.Е.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Астраханской области о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуги она обратилась в УПФР в Икрянинском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Регистрационный номер заявления №1410 от ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению был приложен пакет документов (перечень указан в уведомлении).

ДД.ММ.ГГГГ дополнительно был дослан документ об образовании (диплом). Регистрационный номер заявления №5990 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости - отказано, в связи с подачей заявления ранее установленного срока.

Согласно ответу ПФ, специальный стаж, необходимый для назначения данного вида пенсии, составляет 25 лет. Требуемая продолжительность специального стажа выработана истцом ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж составляет 25 лет 11 месяцев 28 дней, специальный стаж 25 лет выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, управлением Пенсионного фонда, в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Считает, что данное решение в части не включения в стаж вышеуказанных периодов является незаконным.

В связи с чем просит суд признать решение Отделения Пенсионного Фонда РФ по Астраханской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении отдельных периодов работы и назначении пенсии. Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ по Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-курсы повышения квалификации. Обязать Отделение Пенсионного Фонда РФ по Астраханской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 со дня возникновения права на нее.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просил суд удовлетворить их, указав, что она родила ребенка ДД.ММ.ГГГГ и фактически не находилась в отпуске по уходу за ребенком, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 16.10 2000 года был период по беременности и родам, ей начислялись пособие, таким образом, указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, указав, что работодатель представил взаимоисключающие сведения о периоде истца с ДД.ММ.ГГГГ по 16.10 2000 года, указав в справке от 19.07 2021 года, что ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком не находилась, и в справке от ДД.ММ.ГГГГ данный период указан как нахождение в отпуске по уходу за ребенком. Таким образом, на момент принятия решения они исходили из сведений, представленных работодателем о нахождении в отпуске по уходу за ребенком ФИО1 Периоды повышения квалификации – учебные отпуска, не включены в стаж ФИО1 в соответствии с положением ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», которые не предусматривают включение в стаж учебных отпусков.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определенного размера (ч. 1, 2, 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; Приложения 3, 5, 6 к Закону N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через портал Госуслуги обратилась в УПФР в Икрянинском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Регистрационный номер заявления №1410 от ДД.ММ.ГГГГ. К заявлению был приложен пакет документов (перечень указан в уведомлении).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по пп.19 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с подачей заявления ранее установленного срока.

Из решения ответчика следует, что специальный стаж, необходимый для назначения данного вида пенсии составляет 25 лет, продолжительность требуемая специального стажа выработана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Специальный стаж ФИО1 составляет 25 лет 11 месяцев 28 дней. Заявление о назначении страховой пенсии может быть подано ФИО1 не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

В указанные стаж ответчик не зачел периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который работодателем указан как отпуск по уходу за ребенком; а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно справке МКОУ «Кряжевинская основная общеобразовательная школа» ФИО1 осуществляла образовательную деятельность для детей в должности учитель начальных классов на 1 ставку.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКОУ «Кряжевинская основная общеобразовательная школа» ФИО1 не находилась в отпуске по уходу за ребенком и в спорные периоды указаны как учебные отпуска без отрыва от производства.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ руководитель МКОУ «Кряжевинская основная общеобразовательная школа» указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, ссылаясь при этом на приказ № от 13.10. 2000 года.

Вместе с тем, суду представлены приказы № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в связи с нахождением ФИО1 в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ замещение ее служебной нагрузки возложено на иного преподавателя и приказом № от ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Суду представлены сведения, что в указанный период времени ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 начислено пособие по беременности и родам.

Таким образом, в указанный период времени ФИО1 не находилась в отпуске по уходу за ребенком, была временно нетрудоспособна после беременности и родов, получала пособие.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением по установлению пенсии в Астраханской области ФИО1 направлено уведомление, согласно которому ОПФ России по Астраханской области, в рамках заблаговременной работы на основании сведений по больничным листам и льготной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МОУ «Кряжевинская общеобразовательная школа» откорректирован период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в льготный стаж и педагогической нагрузки 1,05.

Таким образом, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение пенсии.

Относительно периодов, указанных работодателем как учебные отпуска, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 196 ТК РФ для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, соответствующие периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 187 ТК РФ курсы повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца, являются обязательной частью ее трудовой деятельности.

Как следует из представленных данных, за ФИО1 в период нахождения в учебном отпуске сохранялась заработная плата,

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также периоды учебных отпусков приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы повышения квалификации и ему предоставлялся дополнительный отпуск, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в страж, дающий право на назначение льготной пенсии за указанные периоды работы нахождения на курсах повышении квалификации подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.06.2022 ░.

░░░░░:                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░