Решение по делу № 2-4833/2013 от 21.02.2013

<данные изъяты> П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-110/2011г.

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2011 года г.Волоколамск

Судья Волоколамского городского суда Московской области Е.П. Козлова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: Общества с ограниченной ответственностью « ФИО8», зарегистрированного по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ Об административных правонарушениях

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, на территории строительных работ электроподстанции, ООО « ФИО8» с ДД.ММ.ГГГГ привлекло к работе в качестве подсобного рабочего иностранного гражданина – гражданина ФИО4, в силу ст.13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязанного иметь разрешение на работу, но не имеющего такового, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

     Представитель ООО « ФИО8», и.о. генерального директора Сасовец А.В. – о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.

Согласно ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также «Положением о привлечении и использовании иностранной рабочей силы», - утвержденным Указом Президента РФ от 16.12.1993 г. № 2146.

Объективная сторона ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ выражается в привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом. Ответственность наступает за нарушение правил в отношении каждого иностранного гражданина привлеченного к работе в отдельности.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 26.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» (в ред. от 18.07.11 г.) разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. Для привлечения и использования в Российской Федерации иностранной рабочей силы необходимо получить соответствующее разрешение. В соответствии с п. 4 ст. 13 указанного ФЗ работодатель, пригласивший иностранного гражданина в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, обязан обеспечить получение иностранным гражданином разрешения на работу. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только после получения такого разрешения.

В силу ст. 2 указанного закона под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

    В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. При этом, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Рассмотрев представленные материалы, суд считает, что действия ООО « ФИО8» следует квалифицировать по ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. ООО « ФИО8 привлекло к работе иностранного гражданина не имеющего разрешения на работу в РФ, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО « ФИО8» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОКПИГ №2 УФМС России ФИО15 письменными объяснениями и.о. генерального директора ООО « ФИО8» - Сасовца А.В., объяснениями ФИО4, другими материалами дела.

При назначении наказания юридическому лицу, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности для устранения допущенных нарушений, выразившихся в незаконном привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу в РФ.

    Руководствуясь ч.1.ст. 18.15, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью ФИО8» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес> на территории строительных работ электроподстанции, на <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Московский областной суд путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Судья Волоколамского городского суда

Московской области подпись Е.П. Козлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>