Решение по делу № 2-1136/2019 от 24.06.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2019 года                                 город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи                                Просолова В.В.,

при секретаре                                                           Анякиной А.А.,

с участием

представителя истца Бессараб Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пронина А. П. к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ООО «Севастопольский» о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

Пронин А.П. обратился в суд с иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ООО «Севастопольский», в котором просит снять земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес> с кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Приказом Главного управления Госземагенства в городе Севастополе в связи с добровольным отказом ЧАО «Севастопольский» от права постоянного пользования земельным участком прекращено право постоянного пользования земельным участком ЧАО «Севастопольский» площадью <данные изъяты>, земельный участок отнесен к землям запаса сельскохозяйственного назначения государственной собственности.

Истцом в 2014 году на основании заявления приказа Главного управления Госземагенства в городе Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ разработан проект землеустройства по отведу земельного участка для ведения индивидуального садоводства в районе <адрес> километра <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты>.

Таким образом, полагает, что в связи с отказом ОАО «Севастопольский» от притязаний на земельный участок, он был передан в земли запаса государственной собственности, а его регистрация за ОАО «Севастопольский» является нарушением прав истца, как обладателя разрешения на отведение участка в его границах.

В судебном заседании представитель истца Бессараб Е.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание истец, представители ответчиков Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ООО «Севастопольский» не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения представителя истца, принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что распоряжением Севастопольской городской администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ коллективному сельскохозяйственному СОАО «Севастопольский» переданы в коллективную собственность для ведения товарного сельскохозяйственного производства 1131,9 га земель, в том числе по угодьям согласно приложению, выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком. Земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный: город Севастополь, <адрес>,                                  ОАО «Севастопольский», участок №, поставлен на кадастровый учет                     с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>, форма собственности – государственная.

Приказом Главного управления Госземагенства в городе Севастополе          № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с добровольным отказом ЧАО «Севастопольский» от права постоянного пользования земельным участком прекращено право постоянного пользования земельным участком ЧАО «Севастопольский» площадью <данные изъяты> га, земельный участок отнесен                    к землям запаса сельскохозяйственного назначения государственной собственности.

Сведения об участке внесены в ЕГРН, имеют статус «актуальные, ранее учтенные», присвоен кадастровый №.

Истцом в ДД.ММ.ГГГГ году на основании приказа Главного управления Госземагенства в городе Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ разработан проект землеустройства по отведу земельного участка для ведения индивидуального садоводства в районе 7-го километра <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> га.

Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в утверждении схемы расположения земельного участка в связи с полным пересечением испрашиваемого земельного участка с ранее учтенным в ЕГРН земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, <адрес>, ОАО «Севастопольский», участок №.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДЗ от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: город Севастополь, <адрес>, ОАО «Севастопольский», уч. 6, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, включен в Реестр собственности города Севастополя.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что регистрация земельного участка за ОАО «Севастопольский» является нарушением прав истца, как обладателя разрешения на отведение участка в его границах.

Снятие земельного участка кадастрового учета возможно только в случаях, указанных в пунктах 3, 15 статьи 41, пункте 3 статьи 70, пункте 7 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.

Как следует из материалов дела, в настоящем случае процедура преобразования "ранее учтенного" в ЕГРН земельного участка не осуществлялась.

Снятие с кадастрового учета объекта недвижимости может явиться следствием признания незаконными действий регистратора при осуществлении кадастрового учета объектов недвижимости в соответствии с пунктом 56 (абзацы 2, 3) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Однако, истец к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя ранее по вопросу снятия земельного участка с кадастрового учета не обращался, его акты или действия не оспаривает. В ситуации, когда со стороны регистратора отсутствует факт совершения действий (бездействия) по осуществлению государственного кадастрового учета и такие действия (бездействие) не являлись предметом рассмотрения судов, возложение на ответчика, в отношении которого не доказан факт нарушения прав заявителя, обязанности по снятию с кадастрового учета земельных участков противоречит нормам процессуального законодательства и приводит к нарушению баланса прав и законных интересов сторон.

Кроме того, суд принимает во внимание, что отказ от права постоянного пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, не влечет прекращение существования земельного участка в сформированных ранее границах.

Таким образом, поскольку приведенные заявителем обстоятельства не предусмотрены действующим законодательством в качестве основания для исключения из ЕГРН сведений о поставленном на кадастровый учет земельном участке, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Пронина А. П. к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ООО «Севастопольский» о снятии земельного участка с кадастрового учета- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2019

Судья                                    В.В.Просолов