Решение по делу № 2-3527/2016 от 23.03.2016

Центральный районный суд г. Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Дело №

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ноября 2016 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина

При секретаре судебного заседания М.А. Стариковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К к ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по НСО», Главному управлению МВД России по Новосибирской области об установлении размера ежемесячной денежной компенсации

установил:

К обратился в суд с иском к ФГКУ «УВО ВНГ России по НСО», ГУ МВД России по НСО указав в исковом заявлении, что решением Центрального районного суда г. Новосибирска от года частично удовлетворены его исковые требования по определению размера ежемесячной денежной компенсации, выплата которой предусмотрена ст. 43 Федерального закона «О полиции». Размер утраченного истцом заработка исчислен с учетом положений ч. 2 ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел … ».

Коэффициент поэтапного ежегодного повышения величины денежного довольствия, учитываемой при исчислении пенсии лицам, проходившим военную службу в органах внутренних дел, с года изменился до величины %. С этой даты истец имеет право на получение ежемесячного платежа, взыскиваемого на основании вступившего в законную силу решения суда, в большем размере.

С года, размер его пенсии по инвалидности составляет рублей, в связи с чем, размер денежной компенсации должен рассчитываться следующим образом: рублей (оклад по должности) + рублей (оклад по званию) + рублей (выслуга) х % х минус рублей (размер пенсии истца по инвалидности) = рублей. Указанный размер подлежит взысканию с ответчика, начиная с года.

С учетом изложенного, истец просит взыскать с ответчика с года ежемесячную денежную компенсацию в сумме рублей.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, при этом пояснил суду, что пенсия по инвалидности, исчисленная ему в соответствии с положениями специального законодательства, регулирующего пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел составляет рублей (без учета районного коэффициента), однако, поскольку она меньше социальной пенсии, то в силу положений ст. 23 и 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 ответчик производит ему доплату до социального размера пенсии по инвалидности, и, соответственно, для определения размера компенсационной выплаты, от размера утраченного денежного довольствия, определяемого в соответствии с действующим законодательством, необходимо отнимать размер пенсии, назначенной ему в соответствии с положениями специального законодательства, а не размер фактически получаемой им пенсии с учетом доплаты до размера социальной пенсии по инвалидности.

В судебном заседании представители ФГКУ «УВО ВНГ России по НСО» Ш, К, ГУ МВД России по НСО Г, действующие на основании доверенностей, заявленные истцом исковые требования не признали, поддержали доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.6 ст. 43 Федерального закона РФ «О полиции» (в ред. Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ) при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: 1) в отношении инвалида I группы - 1; 2) в отношении инвалида II группы - 0,5; 3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 6 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Согласно показателям расчета пенсии истца по инвалидности за период с года по года (л.д.) размер оклада по должности составляет рублей, размер оклада по званию –рублей, выслуга - рублей. Истцу установлена третья группа инвалидности.

Таким образом, размер ежемесячной денежной компенсации истца определенный в соответствии с положениями ст. 43 Федерального закона РФ «О полиции» в редакции Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ, составляет рублей, что меньше размера компенсации, исчисленной истцу в соответствии с положениями приказа МВД России от 18 июня 2012 года № 590, на основании решения Центрального районного суда г. Новосибирска от 17 февраля 2014 года, в связи с чем, с учетом положений ст. 2 Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ истцу сохраняется прежний размер денежной компенсации, подлежащий индексации до момента, возникновения у него права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Согласно ч.6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» в редакции, действующей до внесения в неё изменения на основании Федерального закона от 12.02.2015 N 15-ФЗ, в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Согласно п. «а» ст. 22 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах: инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона.

Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с года в размере процентов и начиная с года ежегодно увеличивается на процента до достижения процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента (ст. 43 указанного Закона).

По состоянию на года размер процентов для исчисления денежного довольствия составляет %. Таким образом, размер пенсии истца по инвалидности без учета районного коэффициента составляет рублей.

При этом, из вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г. Новосибирска от года следует, что при определении размера компенсационной выплаты, размер пенсии по инвалидности учитывается без районного коэффициента.

Согласно п. «а» ст. 23 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсия по инвалидности, назначаемая лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, не может быть ниже: для инвалидов вследствие военной травмы I группы - 300 процентов, II группы - 250 процентов, III группы - 175 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;

Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Из показателей расчетного размера пенсии истца, следует, что по состоянию на года (л.д.) минимальный размер пенсии истца, рассчитанной с учетом социальной пенсии по инвалидности, без учета районного коэффициента составляет рублей, с учетом районного коэффициента рублей, при этом, из справки отдела пенсионного обслуживания ЦФО ГУ МВД России по НСО от года, следует, что с учетом увеличения размера минимальной социальной пенсии по инвалидности с года истцу начислена и выплачивает пенсия по инвалидности с учетом районного коэффициента в сумме рублей (л.д.). Размер минимальной социальной пенсии по инвалидности без учета районного коэффициента составляет рублей ( (районный коэффициент) = рублей).

Таким образом, размер ежемесячной денежной компенсационной выплаты истца составляет: рублей минус (назначенная истцу пенсия без учета районного коэффициента) = рублей.

Доводы истца в той части, что для определения ежемесячной денежной компенсационной выплаты из суммы рублей подлежит удержанию не фактически назначенная и выплачиваемая ему пенсия, определенная с учетом размера минимальной социальной пенсии по инвалидности без учета районного коэффициента, а пенсия, исчисленная ему в соответствии с положениями п. «а» ст. 22 и ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 без учета районного коэффициента в сумме рублей, суд во внимание не принимает, т.к. они основаны на неверном толковании положений ч.6 ст. 43 Закона РФ «О полиции», согласно которой размер ежемесячной денежной компенсации определяется за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности.

Учитывая буквальное толкование указанной нормы права, а также тот факт, что по состоянию на года истцу назначена пенсия по инвалидности в сумме рублей (без учета районного коэффициента рублей), суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░