Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
09 сентября 2022 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1350/2022 по иску администрации Гуранского сельского поселения к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Калиновский Ю.Н., Мисорин С.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
у с т а н о в и л
Истец администрация Гуранского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в **** о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование, что постановлением мэра **** от ...... *** в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО КСХП им.Калинина переданы земли сельскохозяйственных угодий.
В списке дольщиков бывшего ТОО КСХП им.Калинина указаны: Долгих Л.Л., .......р., Калиновская А.К., ......р., Катанович А.К., .......р., Миссорин А.Г., .......р., Миссорина М.М., .......р., указанные дольщики являются умершими.
Земли бывшего ТОО КСХП им.Калинина расположены на земельном участке с кадастровым номером ***, по адресу: ****, ТОО КСХП им.Калинина, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ....... Вышеуказанные дольщики не имеют наследников как по закону, так и завещанию, желающих оформить свое право на наследство на данные земельные доли.
Из газеты «Земля Тулунская» № 6 (10819) от 14.02.2013 усматривается, что в нем были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании ст. 12.1 п.п. 1 и 2 Федерального закона. В него включены и ныне умершие. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Гуранского сельского поселения по адресу: ****, и на сайте Гуранского сельского поселения за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.
На проведенном 15.05.2013 общем собрании дольщиков ТОО КСХП им.Калинина решение по вопросу о невостребованных земельных долях, о котором было объявлено за 40 дней до его проведения с помощью уведомления в газете «Земля Тулунская» № 14 от 11.04.2013, решение не было принято, ввиду отсутствия кворума.
Постановлением главы администрации Гуранского сельского поселения от 15.06.2013 № 29 данный список утвержден администрацией Гуранского сельского поселения самостоятельно согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В списке значатся вышеуказанные умершие дольщики.
Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Учитывая необходимость установления правового статуса земельных долей, признанных в установленном порядке невостребованными, их рационального использования, руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит суд признать за администрацией Гуранского сельского поселения право муниципальной собственности на земельные доли следующих умерших дольщиков: Долгих Л.Л., .......р., Калиновская А.К., .......р., Катанович А.К., .......р., Миссорин А.Г., .......р., Миссориной М.М., .......р. площадью 8,9 га каждая в земельном участке с кадастровым номером *** из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****, а всего общей площадью 44,5га, прекратив за ними право собственности на земельные доли, площадью 8,9 га каждая в земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****, ТОО КСХП им.Калинина.
Заочным решением суда от ...... исковые требования истца администрации Гуранского сельского поселения были удовлетворены.
Суд признал за администрацией Гуранского сельского поселения право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли умерших дольщиков: Долгих Л.Л., .......р., умершего ......; Калиновская А.К., .......р., умершей ......; Катанович А.К., .......р., умершей ......; Миссор А.Г., .......р., умершего ......; Мисорина М.М., .......р., умершей ......, площадью 8,9 га каждая на земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****, а всего общей площадью 44,5 га, прекратив право собственности Долгих Л.Л., Калиновская А.К., Катанович А.К., Миссор А.Г., Мисорина М.М. на принадлежащие им земельные доли, площадью 8,9 га каждая на земельном участке с кадастровым номером ***, из земель сельскохозяйственного назначения, по адресу: ****.
Определением суда от ...... заявление соответчика Калиновского Ю.Н. об отмене заочного решения суда было удовлетворено, заочное решение суда от 21.07.2022 по гражданскому делу *** отменено, производство по делу возобновлено, рассмотрение дела по существу начато сначала тем же судом, гражданскому делу присвоен номер дела - ***.
Представитель истца - администрации Гуранского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства, в суд от представителя Ангажановой П.А. действующей по доверенности от ......, выданной сроком на один год, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит суд удовлетворить.
Представитель ответчика - Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области и привлеченные к участию в деле наследники умерших Калиновский Ю.Н., наследник имущества Калиновской А.М., Мисорин С.А., наследник имущества Мисориной М.М., привлеченные к участию в деле определением суда от ......, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.
В суд от соответчика Калиновского Ю.Н. поступило заявление от ...... о рассмотрении дела в его отсутствие, просит суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Изучив материалы дела, представленные суду материалы наследственных дел, учитывая возражения ответчика Калиновского Ю.Н. и представленные им суду доказательства в обоснование заявленных требований иска, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
В силу п. п. 4, 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, предусмотрено п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.
Статьей 1151 ГК РФ определено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что постановлением мэра **** от ...... ***, постановлено передать ТОО КСХП им.Калинина земельный участок общей площадью 6426га сельскохозяйственных угодий (пашни - 5239га, сенокосов 168га, пастбищ 1019 га в общую долевую собственность из расчета 8,9га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли).
Согласно представленным по запросу суда выпискам из актовых записей о смерти отдела управления ЗАГС по **** и ****: Долгих Л.Л., .......р., умер ......; Калиновская А.К., .......р. умерла ......; Катанович А.К., .......р. умерла ......; Миссор А.Г., .......р. умер ......; Мисорина М.М., .......р., умерла .......
По сведениям, содержащимся в Федеральной нотариальной палате, наследственные дела к имуществу умерших: Долгих Л.Л., Калиновской А.М., Катанович А.К. не заводились.
Согласно данным Федеральной нотариальной палаты в Тулунской нотариальной конторе Иркутской области в производстве нотариусов Шаталовой И.В., Королевой Л.В. имеются наследственные дела, открытые к имуществу Мисорина А.Г., Мисориной М.М., Калиновской А.М.
...... в газете «Земля Тулунская» *** (11242) опубликован Перечень участников долевой собственности Гуранского сельского поселения, включая лиц, указанных в исковом заявлении, л.д. 12-20.
Определением от ...... к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Калиновский Ю.Н., .......р. (сын), наследник Калиновской А.М. и Мисорин С.А., ***.р. (сын) наследник Мисориной М.М.
Судом установлено, материалы дела доказательств обратного не содержат, о том, что письменные возражения в орган местного самоуправления Гуранского сельского поселения от указан░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., .......░., ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ......, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ......, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ***.░., ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 8,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░.░░░░░░░░ 64260000 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ****. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ***, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ***░-369, ░.░. 115.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ......, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ......, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ***░-369, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., .......░., ░░░░░░░░░░░ ***, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ 534000░░.░., ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░: ****, ░░░-░░░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░ «░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░.░. 116.
░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 101-░░ «░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░. 1151 ░░ ░░, ░░. ░░. 56, 67, 194-199 ░░░ ░░, ░░░
░ ░ ░ ░ ░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ -░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░.░., .......░., ░░░░░░░░ ......; ░░░░░░░░░ ░.░., .......░., ░░░░░░░ ......; ░░░░░░ ░.░., .......░., ░░░░░░░░ ......; ░░░░░░░░ ░.░., .......░., ░░░░░░░ ......, ░░░░░░░░ 8,9 ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░.░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 35,6 ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 8,9 ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: ****, ░░░ ░░░░ ░░.░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░