Г.Тюмень ДЕЛО № 2-6238/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 сентября 2017 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Серебряковой А.В.,
при секретаре Кузембаевой Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куртуков В.В. к УПФР в городе Тюмени Тюменской области о признании решения не законным, об обязании включить в трудовой стаж периоды работы, об обязании назначить пенсию,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, просит признать не законным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу отказано в назначении льготной трудовой пенсии предусмотренной пп.20.п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточностью льготного трудового стажа. Истец просит обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №» ( с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>»);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки.
Истец просит обязать ответчика назначит ему пенсию с даты первоначального обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Куртуков В.В. и представитель ответчика УПФР в городе Тюмени Тюменской области не явились, написали заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу, обратившемуся с заявлением ДД.ММ.ГГГГ к ответчику о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях», было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью специального трудового стажа, включив в льготный стаж – <данные изъяты> и не включив в такой стаж спорный периоды работы истца:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №» ( с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>»), - поскольку организационно-правовая форма работодателя истца не является учреждением;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки, - поскольку такие периоды являются отвлечением от основной деятельности.
В соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения устанавливается при специальном стаже не менее 30 лет.
Закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
В соответствии со ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, в силу которой дана возможность дополнять уже закрепленные Конституцией права и свободы человека, а так же исключена возможность для издания законов, изымающих из конституционного перечня отдельные права и свободы граждан.
В обоснование возможности включения в льготный трудовой стаж спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> №» ( с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> №»), - истец предоставил в материалы дела справки работодателя, а так же Уставы работодателя, из которых следует, что при изменении организационной формы работодателя, его цели и задачи не изменялись, и были связаны с охраной здоровья населения.
Так же подлежат включению в льготный трудовой стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в командировках, поскольку в соответствии со ст. ст. 187,173, 167 Трудового кодекса Российской Федерации период нахождения на учебе, в командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Суд обращает внимание, что все спорные периоды, подлежащие на основании настоящего судебного решения включению в льготный трудовой стаж истца, дающий ему право на назначение пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» - должны быть исчислены в льготном исчислении, как 1 год 6 месяцев за 1 год работы: В силу п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (действовало в спорный период) исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров 1 год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год 6 месяцев. В последующем Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, а также Правилами и Перечнем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, действующими в настоящее время, указанная льгота предусмотрена для оперирующих врачей-специалистов всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров.
При включении в льготный трудовой стаж спорных периодов работы истца и при этом в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год работы, льготного трудового стажа истца на дату его обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ будет достаточно для назначении пенсии по основаниям, предусмотренным пп.20 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» ( ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях»).
Поскольку при подаче искового заявления, заявляя три самостоятельных исковых требований истцом была уплачена государственная пошлина 300рублей, то есть в меньшем размере, чем это предусмотрено ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, и решение принято в пользу истца, - с ответчика в соответствующий бюджет на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ должна быть взыскана пошлина 600 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст. ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30 ░.1 ░░.20 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░:
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> №» ( ░ ░░.░░.░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░> №»);
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;
- ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ – ░░░░░░░░░░░░;
- ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░░░░░░
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30 ░.1 ░░.20 ░░░░░░ ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 600 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░░