Решение по делу № 5-879/2022 от 04.08.2022

К делу № 5-879/2022 УИД 23RS0051-01-2022-000161-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 августа 2022 года г. Тимашевск

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Ломака Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах, по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица:

    - главного врача ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» МЗ Хомяковой Ольги Александровны, <дд.мм.гггг> г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<дд.мм.гггг> в 16 час. 00 мин., при подведении итогов документарной внеплановой проверки по решению о проведении документарной внеплановой проверки №<данные изъяты>. в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тимашевская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края (далее - ГБУЗ Тимашевская ЦРБ" М3 КК), адрес места нахождения: <адрес>, установлено административное правонарушение: должностным лицом - главным врачом ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» М3 КК Хомяковой О.А., непринятием мер и ослаблением контроля, допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: <дд.мм.гггг>г. сотрудником ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» М3 КК пациенту <ФИО>1, <дд.мм.гггг> г.р., произведен отбор биологического материала (мазок ПЦР) на наличие в биологическом материале новой коронавирусной инфекции COVID-2019, вызванной новым коронавирусом (SARS-CoV-2).

Согласно акта передачи патогенных биологических агентов I- IV групп за пределы организации материала от 23.10.2021г. №б/н ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» МЗ КК, результата тестирования биоматериала <ФИО>1 ГБУЗ «Специализированная циническая инфекционная больница» от <дд.мм.гггг>, информации ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» М3 КК <№> от 09.12.2021г. (вх.<№> от <дд.мм.гггг>), биологический материал гр. <ФИО>1 ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» М3 КК доставлен <дд.мм.гггг>г. в лабораторную организацию - ГБУЗ «Специализированная клиническая инфекционная больница» для исследования на COVID-2019, что является нарушением п. 3.2. СП <дд.мм.гггг>-20.

В соответствии с п. 3.2. СП <дд.мм.гггг>-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дд.мм.гггг> <№>, время доставки материала для исследования на COVID-2019 в лабораторию не должно превышать 24 часов с момента его отбора.

Таким образом, ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» М3 КК доставлен биологический материал <ФИО>1 в лабораторную организацию с нарушением установленных сроков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дд.мм.гггг> <№> коронавирусная Инфекция (2019-пСоV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утв. постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В судебное заседание представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах не явился. От имени начальника Управления Сидорского С.Н. в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель привлекаемого к административной ответственности должностного лица – главного врача ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» МЗ Хомяковой О.А. – по доверенности Павленко Н.Н. в судебном заседании показала, что должностное лицо признает вину в совершении правонарушения, не возражает в привлечении к ответственности, однако в связи с материальным положением, ранее к административной ответственности не привлекалась, совершенное правонарушение не вовлекло причинение вреда или угрозы причинения вреда, просит назначить административное наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителя привлекаемого к ответственности лица, исследовав доказательства и иные материалы, находящиеся в деле об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина должностного лица - главного врача ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» МЗ Хомяковой О.А. в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установлена и подтверждена.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП (ред. от <дд.мм.гггг>) (с изм. и доп., вступ. в силу с <дд.мм.гггг>) - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Вина Хомяковой О.А. в совершенном административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <№> от <дд.мм.гггг>, решением о проведении документарной проверки от <дд.мм.гггг> <№>р-дп-28-2021, и иными документами, собранными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании приказа от <дд.мм.гггг>, Хомяковой О.А. продлены полномочия в должности главного врача ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» МЗ КК, до <дд.мм.гггг>.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.

При таких обстоятельствах суд, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, оценивая их в совокупности, приходит к выводу, что должностное лицо - главного врача ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» МЗ Хомякову О.А. следует признать виновным по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей Раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене па предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ходе изучения материалов дела судом установлено, что ранее должностное лицо - главный врач ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» МЗ Хомякова О.А. к административной ответственности не привлекалась, совершенное правонарушение не вовлекло причинение вреда или угрозы причинения вреда, вышеперечисленным сферам, ввиду чего суд, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главного врача ГБУЗ «Тимашевская ЦРБ» МЗ Хомяковой Ольги Александровны, <дд.мм.гггг> г.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ и в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья