Решение по делу № 2-2424/2016 от 03.06.2016

дело № 2-2424/2016

Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2016 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Сухановой В.В.,

с участием прокурора: Морозовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах Ажищевой В. А. к Министерству здравоохранения Московской области о возмещении убытков, компенсации морального вреда,

Установил:

Серпуховский городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах Ажищевой В. А. к Министерству здравоохранения Московской области о взыскании денежных средств понесенных на приобретение лекарственного препарата «К.» в размере 43144 рубля 12 копеек, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей.

В обосновании иска указал, что Ажищева В.А. имеет право на бесплатное обеспечение лекарственным препаратом «К.», в связи с заболеванием. Согласно заключения врача-<данные изъяты> ГБУЗ МО «Московского областного научно-исследовательского клинического института» им. М.Ф. Владимирского от 02.07.2015 года Ажищевой В.А. поставлен диагноз <данные изъяты>. Врачом даны рекомендации по лечению, в том числе прием лекарственного препарата «К.» 15 таблеток в сутки на 3-4 приема длительно в течение года. Ажищева В.А.. являясь жителем Серпуховского района Московской области наблюдается в 3-м поликлиническом отделении ГБУЗ МО «Серпуховская центральная больница». Лечащим врачом были выписаны 14.09.2015 года, 17.11.2015 года, 18.12.2015 года рецепты на препарат «К.», всего в количестве 15 упаковок. Указанные рецепты в полном объеме обеспечены не были. Поскольку данный препарат истцу жизненно необходим и невозможно прервать курс лечения, Ажищева В.А. вынуждена была приобретать данный препарат за собственные денежные средства, всего на сумму 43144 рубля 12 копеек.

Таким образом, по вине Министерства здравоохранения Московской области не была обеспечена поставка лекарственного препарата «К.» жизненно необходимого истцу. Бездействие ответчика причинило истцу моральный вред, выразившийся в глубоких физических и нравственных страданиях, связанных с обоснованными опасениями за свою жизнь и здоровье, отрицательно сказывалось на ее самочувствии, стало причиной постоянного беспокойства и бессонницы. Сумму компенсации морального вреда истец оценивает в размере 20000 рублей.

Истец Ажищева В.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещена.

Прокурор в судебном заседании исковые требования, заявленные в интересах Ажищевой В.А. поддержал по доводам, изложенным в иске и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил, в суд возражений относительно иска, не представлено.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Ажищевой В.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующему основанию.

Как усматривается из материалов дела Ажищева В.А. обратилась к Серпуховскому прокурору с заявлением об обращении с иском в суд в защиту ее интересов о взыскании денежных средств понесенных приобретение лекарственного препарат «К.» в размере 43144 рубля 12 копеек, компенсации морального вреда в размере 20000 рублей (л.д.10-13).

Ажищева В.А. является пенсионером по старости с <дата> (л.д. 14).

В материалы дела истцом представлены чеки в подтверждении расходов, понесенных на приобретение «К.» от 30.09.2015 года. 02.10.2015 года, 15.10.2015 года, 21.10.15 года, 06.12.2015 года, 15.12.2015 года. 26.12.2015 года, 09.01.2016 года, 16.01.2016 года, в количестве 12 упаковок на сумму 43144 рубля 12 копеек (л.д.15-17).

Согласно заключения врача-нефролога ГБУЗ МО «Московского областного научно-исследовательского клинического института» им. М.Ф. Владимирского от 02.07.2015 года Ажищевой В.А. поставлен диагноз <данные изъяты>. Врачом даны рекомендации по лечению, в том числе прием лекарственного препарата «К.» 15 таблеток в сутки на 3-4 приема длительно в течение года (л.д.18).

В материалы дела представлена копия карты учета льготного отпуска лекарственных средств Ажищевой В.А. (л.д.19-23); Рецепты на препарат К. (л.д.26-28); Журнал обеспечения льготника Ажищеву В.А. (л.д.30-31).

Сообщение Главного врача ГБУЗ МО «Серпуховская ЦРБ» о том, что за период с сентября 2015 года по январь 2016 года не обеспечено 4 рецепта, выписанных на имя Ажищевой В.А., на препарат К.» в количестве 5 упаковок на 1 рецепт. Все рецепты были поставлены на отсроченное обеспечение в аптеку 1355 ОАО «Мособлфармация» (л.д.25).

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Выявленное у истца заболевание включено в Перечень социально значимых заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально-значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В соответствии ч. 2 ст. 18 Закона Московской области от 23.03.2006 г. N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области" лицам, страдающим социально значимыми и иными заболеваниями, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, финансирование которых является обязательством бюджета Московской области.

Указанные меры социальной поддержки предоставляются на основании рецептов врачей (фельдшеров) лечебно-профилактических учреждений в соответствии с перечнем, утвержденным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере здравоохранения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 N 890 утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно. В данный Перечень входит заболевание <данные изъяты>.

Приказом Минздрава Московской области от 04.02.2013 года № 106 утвержден Перечень лекарственных препаратов и медицинских изделий, необходимых для обеспечения отдельных категорий граждан, отпускаемых при амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентой скидкой.., в п. 130 которого указан препарат «Кетоаналоги аминокислот (международное наименование).

Согласно ст. 23 Закона Московской области N 132/2013-ОЗ "О здравоохранении в Московской области" Меры социальной поддержки в виде полного возмещения стоимости лекарственных препаратов, используемых в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, для обеспечения лечебного процесса, проводимого в амбулаторных условиях, устанавливаются в отношении:

3) граждан, страдающих социально значимыми и иными заболеваниями, перечень которых определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки граждан по лекарственному обеспечению названных категорий граждан является расходным обязательством Московской области.

В соответствии с Положением Министерства здравоохранения Московской области - Министерство здравоохранения Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере охраны здоровья населения Московской области.

Поскольку истцу отпуск назначенного по рецептам препарата произведен не был из-за отсутствия данного препарата в аптеке, истец имела право на бесплатное получение препарата за счет среда бюджета Московской области, чтобы не прерывать назначенное ей лечение, приобретала указанный лекарственный препарат на собственные денежные средства на сумму 43144 рубля 12 копеек. Необходимость получения Ажищевой В.А. лекарственных препаратов по медицинским показаниям, ответчиком не оспорена.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика денежных средств, понесенных Ажищевой В.А. в связи с приобретением лекарственного препарата «К.» в размере 43144 рубля 12 копеек, подлежат удовлетворению.

Доказательств того, что ответчиком были приняты необходимые меры по закупке лекарственного препарата, а истец в установленном законом порядке своевременно и надлежащим образом был обеспечен лекарственными препаратами, в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Разрешая заявленные требования Ажищевой В.А. о компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика компенсации и морального вреда, поскольку истец не представила доказательств, свидетельствующих о причинении ей физических и нравственных страданий.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Серпуховского городского прокурора в интересах Ажищевой В. А. удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Московской области в пользу Ажищевой В. А. денежных средств понесенные на приобретение лекарственного препарат «К.» в размере 43144 рубля 12 копеек.

Исковые требования Серпуховского городского прокурора в интересах Ажищевой В. А. о взыскании с Министерства здравоохранения Московской области компенсации морального вреда в размере 20000 рублей – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 29.06.2016 г.