Решение по делу № 12-655/2016 от 25.07.2016

Дело № 12-655-16

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 29 июля 2016 г.

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении

Открытого акционерного общества «Анжерский машиностроительный завод» (ОАО «Анжеромаш»), находящегося в <адрес>,

по жалобе защитника ОАО «Анжеромаш» В. на постановление судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 11 июля 2016 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 11 июля 2016 г. ОАО «Анжеромаш» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному приостановлению деятельности столовой, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.

В жалобе защитник ОАО «Анжеромаш» В. просит постановление отменить ввиду отсутствия состава правонарушения.

Проверив материалы дела, выслушав защитников ОАО «Анжеромаш» А. и Б., поддержавших доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с пунктом 5.1 СП 2.3.6.1079 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» установлено, что объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

Признавая виновным ОАО «Анжеромаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, судья городского суда пришел к выводу о том, что нарушение требования п. 5.1 СП 2.3.6.1079 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», выразилось в том, что помещения столовой предприятия размещены без учета поточности технологического процесса, имеются встречные и перекрещивающиеся потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды.

Между тем, в нарушение положений ст. 24.1 КоАП РФ, судья не принял мер к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, формально перечислив требования, содержащиеся в п. 5.1 СП 2.3.6.1079, которые, по мнению судьи, были нарушены обществом, не выяснил и не отразил в постановлении фактические обстоятельства нарушения санитарно-эпидемиологических требований, не конкретизировал потоки, имеющие встречные направления.

Кроме того, назначая наказание в виде приостановления деятельности, судья сослался на то, что совершенное правонарушение может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, однако не указал какие обстоятельства, по мнению судьи, создают эту угрозу и является ли эта угроза реальной.

Перечисленные нарушения процессуальных требований являются существенными, поскольку повлияли на исход дела, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть его.

При таких обстоятельствах постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – направлению в городской суд на новое рассмотрение, в ходе которого следует устранить перечисленные нарушения и принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ОАО «Анжеромаш» В. удовлетворить частично.

Постановление судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 11 июля 2016 г. отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение в ином составе.

Судья                     (подпись)            Д.В. Недорезов