Решение по делу № 12-158/2018 от 28.06.2018

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й СУД

судья Цапенко А.С. Дело №12-158/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 июля 2018 г. г. Псков, ул. Р. Люксембург, д.17/24

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Богдановой О.Е.,

рассмотрев жалобу Псковской таможни на постановление судьи Себежского районного суда Псковской области от 01 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Кобелькова Александра Дмитриевича, <данные изъяты> года рождения, проживающего по адресу: г. <данные изъяты> ул. <данные изъяты>, д. <данные изъяты>, кв.<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Себежского районного суда от 01 июня 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Кобелькова А.Д. прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Изъятый товар, подробный перечень которого приведён в обжалуемом постановлении, общим весом брутто 22,25 кг, постановлено вернуть по принадлежности Кобелькову А.Д. после таможенного оформления.

Псковская таможня в жалобе в Псковский областной суд просит об отмене постановления судьи, считая его незаконным и возвращении дела на новое рассмотрение.

Выслушав представителя Псковской таможни Бахарева М.Н., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, защитника Кобелькова А.Д. – Иванова А.Н., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС, действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кобелькова А.Д. к административной ответственности, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза (п.3 ч. 2 ст.355 ТК ТС).

Согласно Приложению 3 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершение таможенных операций, связанных с их выпуском» к товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Как следует из материалов дела, 08 декабря 2017 года в 23 часа 49 минут на т/п МАПП «Бурачки» Псковской таможни Кобельков А.Д., следуя на автомашине «<данные изъяты>», г.р.з. <данные изъяты> на въезд в Российскую Федерацию подал пассажирскую таможенную декларацию, из которой следовало, что общий вес перемещаемого им товара не превышал 50 кг, и не имелось товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в Кобельков А.Д. перемещает в транспортном средстве товар общим весом 65,15 кг, а также товар, не задекларированный установленным порядком.

Товар, признанный предметом административного правонарушения, весом 22,25 кг изъят и помещен по акту приема-передачи от 05.02.2018 на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (180007, г. Псков, ул. М. Горького, д.1),.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении Кобелькова А.Д. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Разрешая дело, судья Себежского районного суда пришёл к выводу о том, что акт таможенного досмотра №10209150/091217/Ф000803 от 10.12.2017 не может быть признан допустимым доказательством нарушения Кобельковым А.Д. таможенных правил, поскольку не содержит сведений о применяемом техническом средстве таможенного контроля – весах (тип, марка, модель и т.п.).

Данный вывод суда обоснован.

В соответствии с пунктом 24 Инструкции о порядке заполнения, регистрации, хранения, учета актов таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, утверждённой приказом ФТС РФ от 29.07.2011 №1555, если при проведении таможенного досмотра (осмотра) товаров таможенным законодательством Таможенного союза либо законодательством Российской Федерации предусмотрено применение технических средств таможенного контроля (ТСТК), в акте таможенного досмотра указываются используемые при таможенном досмотре (осмотре) ТСТК.

Акт таможенного досмотра №10209150/091217/Ф000803 от 10.12.2017 таких сведений не содержит.

Судом установлено, что при досмотре товаров применялись весы ВСП4-600, минимальный предел взвешивания которых составляет 4 кг и ТВ-М-300.2-А3, минимальный предел взвешивания которых составляет 1 кг.

Между тем, из акта таможенного досмотра (осмотра) видно, что взвешивался товар весом 0,3 кг. (фарфоровая статуэтка б/у), 0,6 кг (фарфоровая статуэтка б/у), 0,25 кг (фарфоровая статуэтка б/у), 0,5 кг (ваза б/у), 0,8 кг (подсвечник), 0,55 кг (набор б/у), и другой товар, вес которого менее 1 кг и.т.д.

В силу положений ч.ч.1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что акт таможенного досмотра являлся единственным доказательством нарушения Кобельковым А.Д. таможенных правил, его вину в совершении вменяемого административного правонарушения нельзя признать установленным.

При таких обстоятельствах, судья Себежского районного суда обоснованно прекратил производство по делу об административном правонарушении, в связи с недоказанностью вины Кобелькова А.Д. в совершении правонарушения.

С учётом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Себежского районного суда от 01 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Кобелькова Александра Дмитриевича оставить без изменения, а жалобу Псковской таможни – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда подпись В.В. Радов

Копия верна:

Судья Псковского областного суда ФИО13