Решение по делу № 2-2569/2015 от 07.07.2015

Дело № 2 - 2342/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2015 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице председательствующего судьи Осипова А.А.,

при секретаре Марковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фединой В.С. к Администрации г. Смоленска о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Федина В.С. обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании недействительным заключенного с ней <...> года договора найма служебного жилого помещения, комнаты №2 площадью 8,2 кв.м. в жилом блоке №23 дома №6-А по ул. <...> г. Смоленска, в части отнесения жилого помещения к числу служебных, и о признании за ней права собственности на указанное жилое помещение, ссылаясь на то, что еще <...> года с ней был заключен договор найма жилого помещения, и ей ООО <...> для временного проживания было предоставлено койко-место в общежитии по вышеуказанному адресу. <...> года ответчик предоставил ей спорное жилое помещение в качестве служебного, и сейчас она вправе его приватизировать, однако ответчик ей в этом отказал. Договор найма служебного жилого помещения с ней был заключен незаконно, т.к. она не состояла с ответчиком в трудовых отношениях (л.д. 2-3, 31-29).

В судебном заседании истица и ее представитель Бурлаченко О.А. исковые требования поддержали, вышеприведенные доводы подтвердили.

Представитель ответчика Гавриченко И.В. в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствуя о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила возражения на иск в письменном виде, их суть которых сводится к следующему. Спорное жилое помещение оспариваемым постановлением было признано служебным в соответствии с законом. Истице в <...> году лишь для временного проживания было предоставлено койко-место в указанной комнате. На учете нуждающихся в жилых помещениях в Администрации г. Смоленска истица не состоит. Служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Истица пропустила срок исковой давности.

Заслушав объяснения истицы, ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.

Согласно части 2 статьи 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого жилого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42 Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду содержат аналогичные нормы, а также предусматривают, что жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, быть благоустроенными, а к служебным жилым помещениям относятся только отдельные квартиры. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имуществ и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней.

Истица проживает в комнате №2 блока №23 дома №6-А по ул. <...> г. Смоленска, которая ей была предоставлена в качестве служебного жилого помещения в соответствии с заключенным с ней Жилищным управлением Администрации г. Смоленска <...> года договором найма служебного жилого помещения. Ранее, <...> года, ООО <...> по договору найма помещения предоставляло ей в указанной комнате койко-место для временного проживания (л.д. 8-10, 13-14, 36-37).

Данное жилое помещение на основании решения <...> от <...> зарегистрировано в реестре муниципального имущества и в соответствии с постановлением Администрации города Смоленска от <...> года №<...> было признано служебным (л.д. 6, 22, 33).

Заслуживают внимания доводы представителя ответчика относительно пропуска истицей трехгодичного срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по требованию о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения.

При этом следует иметь в виду разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в абзаце втором подпункта «в» пункта 41 постановления от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», о том, что требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Как выше указано, договор найма служебного жилого помещения с ней был заключен <...> года, в суд исковое заявление о признании этого договора недействительным истица подала лишь 7 июля 2015 года, т.е. спустя <...> лет после его заключения.

Каких-либо обстоятельств, которые могли бы быть расценены в качестве уважительной причины пропуска указанного срока и служили бы основанием для его восстановления, а также соответствующих доказательств истицей не представлено.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе в установленном этим Законом порядке бесплатно приобрести эти жилые помещения в собственность (приватизировать).

Согласно части второй статьи 4 указанного Закона РФ от 04.07.1991. служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные им органы вправе принимать решения о приватизации жилых помещений (часть вторая статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991.).

Истица занимает вышеуказанную квартиру, отнесенную в установленном порядке к служебным жилым помещениям, на условиях договора найма служебного жилого помещения, а не социального найма; собственником, уполномоченным органом местного самоуправления не принималось в данном случае решение о приватизации служебных жилых помещений, а посему не подлежит удовлетворению также и требование о признании за истицей права собственность на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Фединой В.С. к Администрации г. Смоленска о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через районный суд в течение месяца.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ