Решение по делу № 2а-2-481/2017 ~ М-474/2017 от 27.10.2017

дело № 2а-2-481/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оршанка                                                                                      01 ноября 2017 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего: судьи Христилова А.Е., при секретаре Юргине В.Л., с участием:

представителя административного истца ОП №7 МО МВД России «Медведевский» Павлова Е.В.,

административного ответчика Кураева С.П.,

заместителя прокурора Оршанского района Республики Марий Эл Марякиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП №7 МО МВД России «Медведевский» об установлении административного надзора в отношении Кураева С.П.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение полиции № 7 МО МВД России «Медведевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Кураева С.П.

Заявление мотивировано тем, что решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 июля 2015 года в отношении Кураева С.П. установлен административный надзор сроком на один год. В период нахождения под административным надзором Кураев С.П. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, за которое был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 30 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 20 октября 2015 года к лишению свободы условно. 20 октября 2016 года Медведевским районным судом Республики Марий Эл условное осуждение Кураеву С.П. отменено, назначенное наказание в виде лишения свободы исполнено, он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. 14 июля 2017 года Кураев С.П. освободился из мест лишения свободы по постановлению Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 июня 2017 года условно-досрочно. Ссылаясь на пункт 4 части 2 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный истец просит установить за Кураевым С.П. административный надзор на срок до погашения судимости и возложить административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания и магазинах, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

Представитель административного истца Павлов Е.В. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Необходимость возложения указанных в иске административных ограничений мотивировал тем, что Кураев С.П., находясь под административным надзором, установленным в 2015 году, нарушал возложенные на него ограничения, кроме того, совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик Кураев С.П. с заявленными требованиями согласился, против достоверности представленных материалов возражений не заявил, выразил полное согласие на установление административного надзора и названных административных ограничений.

Заместитель прокурора Оршанского района Республики Марий Эл Марякина Н.М. в своем заключении указала, что обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении об установлении административного надзора в отношении Кураева С.П., в судебном заседании нашли свое подтверждение, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению, добавила, что административный надзор подлежит осуществлению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением Кураева С.П. по постановлению суда от 28 июня 2017 года.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определен статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 июля 2015 года в отношении Кураева С.П. установлен административный надзор сроком на 1 год, возложены административные ограничения. Согласно сведениям Отделения полиции №7 МО МВД РФ «Медведевский», 08 августа 2015 года Кураев С.П. поставлен на профилактический учет, ему установлен административный надзор, 02 ноября 2016 года в отношении Кураева С.П. административный надзор прекращен со снятием с профилактического учета, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (л.д. 32, 33).

В период нахождения под административным надзором, 13 сентября 2015 года Кураев С.В. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ.

Приговором мирового судьи судебного участка № 30 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 20 октября 2015 года Кураев С.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца. На основании ст. 73 УК РФ назначенное Кураеву С.П. наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным, ему установлен испытательный срок 3 года. Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 21 октября 2016 года условное осуждение Кураеву С.П. по приговору от 20 октября 2015 года отменено, назначенное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 3 месяца исполнено с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кураев С.П. взят под стражу в зале суда (л.д. 24-25, 28-29).

14 июля 2017 года Кураев С.П. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору от 20 октября 2015 года на неотбытую часть срока наказания по постановлению Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 июня 2017 года. В соответствии со ст. 79 УК РФ на Кураева С.П. возложены обязанности (л.д. 30-31, 38).

Исходя из положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость Кураева С.П. за совершение преступления небольшой тяжести будет погашена по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть срок погашения судимости по приговору от 20 октября 2015 года истекает 14 июля 2020 года.

Таким образом, административный ответчик Кураев С.П. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на основании ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Принимая во внимание данные разъяснения, срок административного надзора за Кураевым С.П. необходимо исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 июня 2017 года.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Администрацией по месту жительства Кураев С.П. характеризуется <данные изъяты>, отделением полиции №7 МО МВД России «Медведевский» - <данные изъяты> (л.д. 35, 36).

<данные изъяты>

Из содержания приговор мирового судьи судебного участка №30 Медведевского судебного района Республики Марий Эл от 20 октября 2015 года усматривается, что преступление, предусмотренное ч.1 ст.119 УК РФ, совершено Кураевым С.П. в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая характеризующие данные, <данные изъяты> совершение в период административного надзора преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о возложении на Кураева С.П. административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания и магазинах, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив.

Установление ограничения в виде запрета выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел обеспечит возможность контролирующему органу беспрепятственно осуществлять наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных административных ограничений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание характеризующие данные, для предупреждения совершения Кураевым С.П. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Кураева С.П. административного надзора и возложения заявленных административным истцом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №7 МО МВД России «Медведевский» об установлении административного надзора в отношении Кураева С.П. удовлетворить.

Установить за Кураевым С.П., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Марийской АССР, зарегистрированным по адресу: <адрес> Эл, <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Кураева С.П. административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания в местах общественного питания и магазинах, осуществляющих продажу спиртных напитков на разлив.

Срок административного надзора, установленного в отношении Кураева С.П., исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенных на Кураева С.П. постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 28 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в п. Оршанка Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: судья                             А.Е. Христилов