Решение по делу № 12-133/2024 от 24.09.2024

№ 12-133/2024

Р Е Ш Е Н И Е

03 октября 2024 года г. Октябрьский, РБ

Судья Октябрьского городского суда РБ Давлетшин М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Некрасова Т.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Октябрьский РБ от 10 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

обжалуемым судебным постановлением заявитель привлечена к административной ответственности в виде предупреждения за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Заявитель просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава правонарушения в связи с тем, что:

- не установлены время и место совершения правонарушения;

- при рассмотрении дела об административном правонарушении, мировой судья не установил, в чем выразилась противоправность действий Некрасова Т.А., не учтено, что указанные данные были переданы в суд вместе с исковым заявлением для защиты своих трудовых прав.

В судебном заседании Некрасова Т.А. пояснила, что в силу юридической неграмотности предоставила указанные данные в ходе составления искового заявления в суд юридическому агентству.

Защитник Утяпова Д.Т. доводы жалобы поддержала, пояснила, что в противном случае, указанные данные могли быть искажены.

Представитель на основании доверенности АО «Стронег» Ганеев Р.Н. доводы жалобы не поддержал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель АО «Стронег» Зайнетдинова Э.Р. просила рассмотреть жалобы без её участия.

В соответствии с ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, иными муниципальными органами, юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным, регулируется Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее Федеральный закон N 152-ФЗ).

Положениями ст. 3 Федерального закона N 152-ФЗ персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В ст. 5 Федерального закона N 152-ФЗ закреплены принципы обработки персональных данных, в том числе следующие: обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе; обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки; содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

Статьей 6 указанного Федерального закона определены условия обработки персональных данных, в том числе это связывается с наличием согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона N 152-ФЗ обработка персональных данных допускается без согласия субъекта персональных данных, в случае если обработка необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Данное положение согласуется с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", согласно которому лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, 19 августа 2024 года Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан выявлено, что Некрасова Т.А., в нарушение требований ч.1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных, в отсутствие правовых оснований и согласия субъекта персональных данных, передала персональные данные: штатное расписание с наименованием должностей и размерами окладов всех сотрудников АО «Стронег», трудовые договоры, заключенные с заместителем генерального директора по производству, с главным специалистом по охране труда и с бухгалтером, содержащие ФИО, все паспортные данные, адреса регистрации и места фактического проживания.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делам доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела мировым судьей установлен факт передачи персональных данных Некрасова Т.А., что явилось основанием для квалификации содеянного по ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ, и назначения административного наказания.

Доводы жалобы, что указанные данные были переданы в суд вместе с исковым заявлением для защиты своих трудовых прав, не свидетельствуют об отсутствии вины совершенном правонарушении, поскольку указанные данные могли быть истребованы судом в ходе рассмотрения гражданского дела по существу на основании мотивированного ходатайства.

Объективных доказательств того, что в данном случае имелись исключительные обстоятельства для распространения вышеуказанных сведений в связи с защитой интересов в суде не имеется.

Довод жалобы о том, что не установлены время и место совершения правонарушения несостоятелен.

Состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ является длящимся, основания для возбуждения дела об административном правонарушении, выявлены ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что нашло своё отражение в протоколе об административном правонарушении.

Административное наказание назначено Некрасова Т.А. в пределах санкции ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

Обстоятельств, которые могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Октябрьский РБ от 10 сентября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.11 КоАП РФ, в отношении Некрасова Т.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья             М.Р. Давлетшин