Решение по делу № 2[1]-2102/2018 от 05.10.2018

Гр. дело №(1) - 2102\2018

Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года г.Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Рябчиковой М.В.,

при секретаре Медведевой Н.Г.,

а также истца Алексеевой Валентины Дмитриевны, представителя ответчика Алексеева Юрия Николаевича, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Валентины Дмитриевны к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) (ГУ - УПФ РФ в г.Бугуруслане) об оспаривании отказа о зачислении в общий стаж периодов работы и установлении юридического факта,

установил:

Алексеева В.Д. обратилась в суд, с иском, указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии.

Решением начальника ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане от ДД.ММ.ГГГГг. было отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента.

Считает отказ ГУ – УПФ РФ в г. Бугуруслане незаконным и необоснованным.

В связи с чем, просит суд установить факт работы в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать ГУ – УПФ РФ в г.Бугуруслане включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости период работы в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Назначить страховую пенсию по старости, с даты обращения.

В судебном заседании Алексеева В.Д. поддержала заявленные исковые требования.

Представители ответчика Алексеев Ю.Н., исковые требования истца не признал.

Заслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (согласно ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( ч. 1 ст. 39 ). Одним из элементов социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что 11 января 2018г. истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в г.Бугуруслане с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ – УПФ РФ в г.Бугуруслане № от 23 апреля 2018г. Алексеевой В.Д. было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку по представленным документам страховой стаж Алексеевой В.Д. составил 07 лет 08 месяцев 12 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 8, 144, то есть отсутствуют условия для назначения страховой пенсии по старости.

В стаж, дающий право на назначении страховой пенсии по старости, не включен период работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ поскольку в трудовой книжке сведения о начале работы и окончании работы внесены без ссылки на номер и дату приказа, увольнение заверено подписью ответственного лица и печатью. Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной архивным отделом администрации <данные изъяты>, в протоколах общих собраний членов <данные изъяты> и заседаний правления <данные изъяты> расчётных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ годы Алексеева В.Д. не значится.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013г. 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Статьёй 8 Федерального закона №400 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьёй 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В силу положений статьи 14 Закона при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

. При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 г. с учётом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле:

,

где - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учётом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

- сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных (для лиц, указанных в частях 3 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, уплаченных) за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

- нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.

Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента, определяемое за каждый календарный год, учитывается в размере:

1) не свыше 10 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;

2) не свыше 6,25 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Величины индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых в соответствии с настоящей статьей, округляются до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен 5 и выше, то третий знак увеличивается на единицу.

Статьёй 35 Закона установлено, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.

То есть, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. В дальнейшем, начиная с 01 января 2016 г., указанная продолжительность ежегодно увеличивается на один год и составляет, соответственно, в 2016 году - 7 лет, в 2017 году - 8 лет, в 2018 году - 9 лет, в 2019 году - 10 лет, в 2020 году - 11 лет, в 2021 году - 12 лет, в 2022 году - 13 лет, в 2023 году - 14 лет, в 2024 году и в последующие годы - 15 лет. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения пенсионного возраста.

С 01 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения пенсионного возраста, а при назначении страховой пенсии по старости досрочно - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974г. N162, действовавшей в спорные периоды работы истца, в трудовую книжку вносятся:

сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;

сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение;

сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые, трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;

сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приёме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Аналогичные данные вносятся в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003г. N2-25.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что в трудовой книжке Алексеевой В.Д. сведения о начале работы и окончании работы в <данные изъяты> в оспариваемый период, внесены без ссылки на номер и дату приказа, увольнение заверено подписью ответственного лица и печатью.

<данные изъяты>

Доказательств, с достоверностью подтверждающих факт работы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в должности доярки истцом суду не представлено. Не нашёл данный факт подтверждения и в ходе судебного заседания.

Не подтверждён факт работы истца и показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5

Не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку они не заинтересованы в исходе дела.

Таким образом, на момент обращения Алексеевой В.Д. в Пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости страховой стаж Алексеевой В.Д. составил 07 лет 08 месяцев 12 дней, требуется 9 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 8, 144, требуется не ниже 13. 888. То есть отсутствуют условия для назначения Алексеевой В.Д. страховой пенсии по старости.

Расчёт индивидуального пенсионного коэффициента судом проверен. Суд соглашается с произведённым расчётом.

Учитывая в совокупности все доказательства по делу, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Решил:

Исковое заявление Алексеевой Валентины Дмитриевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) об оспаривании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В.Рябчикова

Решение изготовлено в окончательной форме 30 ноября 2018года.