Решение по делу № 2а-2822/2017 ~ М-2518/2017 от 30.08.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.09.2017г. Ленинский районный суд г.Иркутска в составе судьи Хижаева Б.Ю., при секретаре Крыгиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2822/2017 по административному иску Иванова А.Г. к УФССП Росссии по Иркутской области судебному приставу-исполнителю Ленинского ОСП г.Иркутска Московских Л.С. о признании незаконным постановления от 22.06.2017г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,

УСТАНОВИЛ:

Иванов А.Г. обратился в суд с административным иском, в обоснование которого указал следующее.

Административный истец является стороной исполнительных производств № № и №.

22 июня 2017 года административным ответчиком было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которое было направлено по месту работы административного истца 21 августа 2017 года.

Считает, что указанные действия нарушают права и законные интересы административного истца, а именно:

В соответствии со статьей 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника в следующих случаях:

- исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

- взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

- отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Данное требование не соответствует требованиям закона, данный платеж не является периодическим, взыскание превышает сумму 10000 рублей, отсутствуют сведения о розыске имущества и денежных средств должника.

Кроме того, данным постановлением решено взыскать исполнительский сбор в сумме 2429,07 руб. Постановление о взыскании исполнительского сбора не выносилось, ему не вручалось. Это подтверждается тем, что в оспариваемом постановлении есть ссылка только на исполнительные документы суда, ссылка на постановление о взыскании исполнительского сбора отсутствует.

Он прописан и проживает с февраля 2014 г. по адресу: г. <адрес>, поэтому вынесение оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г. Иркутска незаконно. Данное исполнительное производство подлежит передаче в Свердловский ОСП г. Иркутска.

В связи с чем, просит суд признать незаконным постановление от 22.06.2017г. об обращении взыскания за заработную плату и иные доходы должника.

В судебном заседании Иванов А.Г. административный иск поддержал, просил суд его удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Ленинского ОСП г.Иркутска Московских Л.С. в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще.

Представитель УФССП России по Иркутской области в судебном заседании не участвовал, извещены надлежаще.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что в Ленинский ОСП г.Иркутска на принудительное исполнение 17.03.2017г. поступил исполнительный документ о взыскании с Иванова А.Г. госпошлины в сумме 200 руб. в пользу муниципального образования г. Иркутск, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП.

11.04.2017 г. в Ленинский ОСП г. Иркутска поступил исполнительный документ о взыскании с Иванова А.Г. в пользу МЮИ денежных средств в сумме 20415,24 руб., на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В исполнительных документах указан адрес должника Иванова А.Г. – г. Иркутск, <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст.24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.

В соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

12.04.2017г. судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий по установлению местонахождению должникам и его имущества по адресу: г. <адрес>, установлено, что должник по указанному адресу не проживает, дверь открыл отец должника, который пояснил, что сын живет в городе, где точно, он не знает.

Требование о явке на прием к судебному пристав-исполнителю на 19.04.2017г. было оставлено для передачи Иванову А.Г.

Должник Иванов А.Г. на прием не явился, судебному приставу-исполнителю не сообщал иной адрес своего проживания.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя, который им и реализован.

В ходе исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника.

Согласно полученным ответам не установлены счета должника в кредитных организациях.

Согласно полученному ответу из ГИБДД МВД России по Иркутской области за должником Ивановым А.Г. зарегистрировано транспортное средство МАЗДА FAMILIA, г/н. У651НЕ 38.

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем 13.04.2017г. вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий.

Согласно полученным сведениям из УПФР установлено, что должник работает в ГБУ «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области».

Копия постановления, требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении справки с места работы, сведения об имеющихся счетах в банке Ивановым А.Г. получены 26.05.2017г., что подтверждается его личной подписью.

Таким образом, по состоянию на 26.05.2017 г. Иванов А.Г. достоверно знал, что в отношении него возбуждены исполнительные производства.

В связи с тем, что в течение срока для добровольного погашения задолженности должником требования исполнительных документов не исполнены, 22.06.2017г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое было направлено по месту работы должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.06.2017г. исполнительные производства в отношении должника Иванова А.Г. объединены в сводное исполнительное производство, присвоен номер №.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее тысячи рублей с должника-гражданина и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятьдесят тысяч рублей.

Поскольку должником в срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительных документов не были исполнены, судебным приставом-исполнителем 22.06.2017г. вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП в сумме 1429,07 руб. и по исполнительном производству №-ИП в сумме 1000 руб. соответственно.

А при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в рамках исполнительного производства в отношении должника Иванова А.Г. судебным приставом-исполнителем Ленинского ОСП г.Иркутска Московских Л.С. не было допущено нарушений законодательства об исполнительном производстве.

Оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска Иванова А.Г. к судебному приставу-исполнителю Ленинского ОСП г. Иркутска Московских Л.С. о признании незаконным постановления от 22.06.2017г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника - надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Иванова А.Г. к УФССП России по Иркутской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского ОСП г. Иркутска Московских Л.С. о признании незаконным постановления от 22.06.2017г. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения будет изготовлен 11.09.2017г.

Судья Б.Ю. Хижаев