Решение по делу № 12-1301/2020 от 20.08.2020

УИД RS0001-01-20 Дело № 12-1301/2020

РЕШЕНИЕ

09 декабря 2020 года                          г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.,

с участием помощника прокурора Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратуры Чередниченко И.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Северное тепло» на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от 30 июля 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от 30 июля 2020, ООО «Северное тепло» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Защитник Общества обратился в суд с жалобой о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью либо применить на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

На рассмотрение дела представитель Общества не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

Прокурор Чередниченко И.А. полагает постановление законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

    Из обстоятельств дела следует, что в ОСП по г. Сыктывкару № 1 на исполнении находится исполнительное производство №49019/20/11001-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем 07.05.2020 на основании исполнительного документа Сцыктывкарского городского суда об обязании ООО «Северное тепло» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать для многоквартирных домов, расположенных в г. Сыктывкаре по следующим адресам: ...; ..., места для сбора и накопление отходов ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных, утративших потребительские свойства, в соответствии с требованиями федерального законодательства.

    08.06.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок установленный для добровольного исполнения требований.

Требованием от 08.06.2020 ООО «Северное тепло» установлен срок до 30.06.2020 для исполнения требований исполнительного документа с предоставлением подтверждающих фотоматериалов. Данное требование получено должником 15.06.2020.

Вместе с тем, к указанному сроку должник неисполним требования исполнительного документа в полном объеме, в частности из Акта совершения исполнительных действий от 13.07.2020 следует, что по адресу: ... контейнер отсутствует; по ... и прилегающих домов контейнер отсутствует.

Установив факт неисполнения требований исполнительного документа после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора и по истечении установленного срока на его исполнение, должностное лицо ОСП по г. Сыктывкару № 1 верно квалифицировало бездействие ООО «Северное тепло» по ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и виновность Общества подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении, материалами исполнительного производства, требованием судебного пристава-исполнителя, иными материалами дела, получившими надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ при принятии должностным лицом оспариваемого постановления, не согласится с которой оснований не имеется. Оснований для переоценки указанных доказательств не усматриваю.

Обстоятельства, перечисленные в ст. 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены мировым судьей с достаточной полнотой.

В судебном заседании доводы жалобы относительно исполнения требования исполнительного документа явились предметом оценки, однако данные доводы не влияют на законность принятого постановления.

В частности, в материалах дела содержатся фотографии наличия у ... контейнера для сбора и накопление отходов ламп ртутных, объявления жильцам дома №№ 132, 134, 136 по ... о том, что прим отработанных ламп ртутных производится в специальный контейнер на площадке у ...; фотография контейнера в подвальном помещении ....

Порядок обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, регламентируется Правилами обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 (далее Правила).

Данные Правила обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, а также физических лиц.

Пунктом 8.1 данных Правил установлено, что у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.

Таким образом, с учетом положений Правил, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп в многоквартирных домах должно производится в местах, являющимся общим имуществом собственников такого многоквартирного дома.

В данном случае, установление одного контейнера у ... для ртутьсодержащих ламп для многоквартирных домов ... нельзя квалифицировать в качестве исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Кроме этого, актом судебного пристава-исполнителя от 13.07.2020 зафиксировано отсутствие такого контейнера у ....

Названые выше фотографии представлены представителем ООО «Северное тепло» в адрес судебного пристава-исполнителя лишь 22.07.2020 в качестве возражения на составленный протокол об административном правонарушении.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Наказание должностным лицом назначено в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока.

Таким образом, оспариваемое постановление является законным, оснований к его отмене, изменению не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП России по Республике Коми от 30 июля 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч. 1 КоАП РФ в отношении ООО «Северное тепло» оставить без изменения, жалобу защитника И.А. Корделяну - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Леконцев А.П.