Решение по делу № 2-604/2022 от 05.07.2022

Резолютивная часть

       оглашена 27.10.2022

Мотивированное решение

       изготовлено 02.11.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород

Московская область                            27 октября 2022 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи                                                Фоменковой О.А.,

с участием ст. помощника Одинцовского городского прокурора Андриевской А.С., при секретаре                                                                     Кирилловой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Одинцовского городского округа Московской области к Незнановой Надежде Григорьевне, Макарову Леониду Михайловичу об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены и прекращении права собственности на квартиру, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Администрация Одинцовского городского округа обратилась в суд с иском к Незнановой Н.Г., Макарову Л.М. о принудительном изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>, уточнив требования, заявила об определении размера возмещения за изымаемое имущество – 2 150 000 руб., прекращении права собственности Незнановой Н.Г. на объект, с прекращением права пользования всех ответчиков и снятии их с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель администрации Одинцовского городского округа по доверенности Попков А.В. требования поддержал, в их обоснование указал, что Незнанова Н.Г. с 10.08.2020 является собственником жилого помещения общей площадью 30 кв.м. – квартиры № №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Право собственности Незнановой Н.Г. на жилое помещение возникло на основании договора купли-продажи от 03.10.2020, заключенного с прежним владельцем – Осокиной Гретой. Многоквартирный жилой дом, в котором было приобретено жилье, в 2016 году был признан аварийным и подлежащим сносу, все собственники помещений были включены в Адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы». В указанной связи орган местного самоуправления, утверждая о соблюдении процедуры, установленной ст. 32 ЖК РФ, указал, что собственнику Незнановой Н.Г. 17.02.2022 направлено уведомление с проектом Соглашения об изъятии и выкупе жилого помещения, с расчетом выкупной стоимости в размере, ограниченном ценой по договору купли-продажи, - 2 150 000 руб., с предложением возвратить оформленные документы до 15.03.2022, неполучение ответа от собственника послужило поводом к обращению в суд.

Представитель ответчика Незнановой Н.Г. по доверенности - Симонов Д.А. в судебном заседании доводы по иску не оспаривал, однако просил сохранить за ответчиками право на пользование жилым помещением сроком на 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, с целью приобретения альтернативной жилой площади. Также представил суду сведения об отсутствии иных жилых помещений у ответчиков, реквизиты счет Незнановой Н.Г. для своевременного перечисления выкупной цены за изымаемое имущество.

Ответчик Макаров Л.Н. в судебное заседание явился, поддержал позицию представителя Незнановой Н.Г.

Прокурор в настоящем процессе выступил с заключением о достаточности оснований для удовлетворения требований иска.

Обсудив доводы искового заявления, принимая во внимание согласие с обстоятельствами, приведенными истцом в обоснование требований, исследовав представленные доказательства в их совокупности по правилам относимости и допустимости, с учетом положительного заключения прокурора, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований в полном объеме.

Исследованными в настоящем судебном разбирательстве письменными доказательствами подтверждается, что по договору купли-продажи от 03.10.2020, заключенному между Осокиной Гретой и Незнановой Н.Г., последняя приобрела в собственность жилое помещение - квартиру № № общей площадью 30 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 87).

Стоимость приобретаемого имущества по договору составила 2 150 000 руб. (п. 2.1.).

Государственная регистрация перехода права совершена 17.10.2020, что подтверждено выпиской ЕГРН (л.д. 98-99).

Обращение с настоящим иском было обусловлено тем, что постановлением Главы администрации городского округа Звенигород № 545 от 01.07.2016 жилой дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Расселение жилого дома осуществляется в рамках государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Московской области на 2019-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 № 182/10.

В целях переселения указанного аварийного дома постановлением администрации Одинцовского городского округа от 19.07.2021 № 2531 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, и всех жилых помещений у собственников, в том числе, квартиры с кадастровым номером №, принадлежащей Незнановой Н.Г.

17.02.2022 в адрес Незнановой Н.Г. было направлено уведомление с проектом соглашения о выкупе жилого помещения, ответа от собственника не получено, соглашение не заключено.

Разрешая предмет настоящего иска по заявленным основаниям, суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. В силу части 3 названной статьи никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Так, в силу части 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В обоснование доводов о соблюдении процедуры изъятия, со стороны администрации, помимо принятых решений о формировании перечня объектов, подлежащих изъятию в рамках адресной региональной программы, представлено Уведомление с проектом соглашения о выкупе жилого помещения и данные об его отправке в адрес собственника 17.02.2022 (л.д. 6, 178).

Нарушений предъявления требования, порядка и сроков уведомления, а также обращения в суд со стороны администрации не допущено.

Соглашение, по которому собственник выразил согласие получение выкупной цены, с Незнановой Н.Г. не подписано.

В указанной связи суд заключает, что поскольку процедура отселения граждан из аварийного жилого фонда в целях ее завершения предусматривает принудительное изъятие принадлежащего собственнику жилого помещения, жилое помещение подлежит изъятию на основании решения суда.

Обсуждая вопрос о размере выкупной цены, как возмещения за изымаемое имущество, суд руководствуется следующим.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28.12.2019.

Учитывая, что Незнанова Н.Г. приобрела жилое помещение по договору 03.10.2020, размер возмещения за изымаемое жилое помещение не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения, - 2 150 000 руб.

При изъятии недвижимости в судебном порядке на осуществляющий изъятие орган судом возлагается обязанность по выплате правообладателю этой недвижимости возмещения в порядке реализации правового механизма принудительного изъятия (отчуждения) имущества у его правообладателя для государственных или муниципальных нужд по решению суда, по представленным Незнановой Н.Г. реквизитам счета.

С применением процедур, регламентированных статьей 32 ЖК РФ, право собственности ответчика Незнановой Н.Г. на квартиру подлежит прекращению в связи с предоставлением возмещения на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Решение суда в указанной части в силу требований статей 8, 8.1 ГК РФ является основанием к изменению записей Единого государственного реестра прав, с учетом возникновения права муниципальной собственности на объект.

Правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения (подпункт "ж" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14).

Согласно выписки из домовой книги, в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы с 21.05.2021 – Незнанова Н.Г. и Макаров Л.М. (л.д. 16).

Статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Таким образом, на основании статей 8, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации право пользования ответчиков Незнановой Н.Г. и Макарова Л.М. жилым помещением подлежит прекращению.

Возможность принудительного снятия гражданин с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, согласно положениям которых, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Представитель Незнановой Н.Г. в письменном ходатайстве заявил о сохранении права пользования жилым помещением на срок 6 месяцев в соответствии с положениями части 6 статьи 32 ЖК РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Учитывая представленные данные об отсутствии в собственности Незнановой Н.Г. иных жилых помещений, на основании положений части 6 статьи 32 ЖК РФ суд находит правильным просьбу ответчика в данной части удовлетворить, сохранив право пользования жилым помещением на срок три месяца с даты решения суда в законную силу, предусматривая обязанность органа местного самоуправления надлежащего исполнения судебного акта, что обеспечит своевременность получения возмещения прежним собственником.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования - удовлетворить.

Изъять у Незнановой Надежды Григорьевны жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, путем выкупа по цене 2 150 000 руб., оплату в счет выкупа произвести по следующим реквизитам:

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Право собственности Незнановой Надежды Григорьевны на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> - прекратить.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение суда в указанной части является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра прав.

Прекратить право пользования жилым помещением без предоставления иного жилого помещения и снять Макарова Леонида Михайловича, Дата обезличена года рождения, Незнанову Надежду Григорьевну, Дата обезличена года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с сохранением такого права последней (пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства) на срок 3 (три) месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – судья                                                           О.А. Фоменкова