Решение по делу № 2а-603/2018 от 03.11.2017

Дело № 2а-603/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2018 РіРѕРґР°             Рі. Владивосток РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края

Первореченский районный СЃСѓРґ Рі. Владивостока РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ края РІ составе: председательствующего СЃСѓРґСЊРё                Р›РѕРіРёРЅРѕРІРѕР№ Р•.Р’.

РїСЂРё секретаре                                РљСѓР·РёРєРѕРІРѕР№ Рќ.Р’.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ванчевой Анны Михайловны к УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю Харитоновой Анастасии Андреевне о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с названным административным иском, указав в обоснование требований, что в производстве ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю находится исполнительное производство о взыскании с Ванчева Р.В. в ее пользу денежной суммы в размере 2 367 560,13 руб. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, никаких выплат в ее адрес не произведено. 20.10.2017 г. она обратилась в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю с заявлением о наложении временного ограничения на управление должником Ванчевым Р.В. транспортными средствами. Постановлением судебного пристава-исполнителя Харитоновой А.А. от 25.10.2017 г. в удовлетворении заявления отказано, изложенные ею в обращении обстоятельства признаны необоснованными. Считает данное постановление незаконным, поскольку установленные ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основания, исключающие возможность применения такой меры принудительного исполнения, в данном случае отсутствуют. В силу закона судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. С учетом уточнения требований, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю Харитоновой А.А. об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об установлении временного ограничения на управление должником транспортным средством от 25.10.2017 г. №.

Административный истец Ванчева А.М. в судебном заседании поддержали уточненные требования по изложенным в административном иске доводам.

В судебном заседании административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю Харитонова А.А. возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве на административный иск.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица – должника Ванчева Р.В., неоднократно извещавшегося о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом и распорядившегося правом на участие в судебном заседании по своему усмотрению.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 названного Федерального закона в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что 27.07.2017 г. на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного Советским районным судом <адрес> 01.10.2014 г., в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с Ванчева Р.В. в пользу Ванчевой А.М. компенсации в размере 2 367 560,13 руб. в рамках дела о разделе совместно нажитого имущества супругов.

В силу п. 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно материалам исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Харитоновой А.А. были направлены запросы в различные организации в целях установления наличия у должника денежных средств и имущества, на которое возможно обращение взыскания, осуществлялись выходы по месту жительства должника, о чем составлялись акты совершения исполнительных действий, 04.08.2017 г. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, 09.10.2017 г. - постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащего должнику жилого помещения, 16.10.2017 г. – постановление об обращении взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, 24.10.2017 г. - постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 вышеуказанного Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

24.10.2017 г. в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю поступило заявление взыскателя Ванчевой А.М. об установлении временного ограничения на управление должником транспортными средствами, по результатам рассмотрения которого судебным приставом-исполнителем Харитоновой А.А. 25.10.2017 г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) ввиду его необоснованности со ссылкой на ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», регламентирующую порядок применения такого ограничения.

В силу ч. 1 ст. 67.1 названного Федерального закона под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством РФ специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 приведенной нормы закона при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом может быть применено лишь для определенных случаев взыскания задолженности, перечисленных в ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Предмет исполнительного производства №-ИП в отношении должника Ванчева Р.В. к таковым не относится.

Принимая во внимание изложенное, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ванчевой Анны Михайловны к УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю Харитоновой Анастасии Андреевне о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об установлении временного ограничения на управление должником транспортным средством от 25.10.2017 г. № оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края.

Судья Е.В. Логинова