Решение по делу № 2а-248/2022 (2а-5230/2021;) от 29.10.2021

К делу №а-248/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2022 года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Хуаде А.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по РА обратилась в Майкопский городской суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании недоимки по страховым взносам. В обоснование иска указано, что налогоплательщик ИП ФИО1, ИНН 010500487477 позже срока 15.09.2017г, представил в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> налоговые декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 - 2016гг. в соответствии с п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ налоговая декларация по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ст. 346.19 НК РФ установлено, что налоговым периодом по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системой налогообложения, взимаемому в связи с применением упрощенной системой налогообложения признается календарный год.

Срок представления данных деклараций соответственно истек 04.05.2016г., 02.05.2017г.

На основании решений №№, 70682 от 06.03.2018г. ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 - 2016гг. в налоговый орган по месту учета в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ на общую сумму штрафа 2000.00 руб.

В связи с вышеизложенным, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет поступила не полностью.

20.09.2017г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении ФИО1. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.

Просит суд взыскать с ФИО1, ИНН 010500487477 недоимки по:

-    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пеня в размере 631.09 руб.

-    Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации) штраф в размере 2000 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, что согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ не является препятствием к рассмотрению дела.

Суд, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, приходит к выводу, что заявленные Межрайонной ИФНС России № по <адрес> требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН 010500487477.

ИП ФИО1, ИНН 010500487477 позже срока 15.09.2017г, представил в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> налоговые декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 - 2016гг. в соответствии с п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса РФ налоговая декларация по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Ст. 346.19 НК РФ установлено, что налоговым периодом по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системой налогообложения, взимаемому в связи с применением упрощенной системой налогообложения признается календарный год.

Срок представления данных деклараций соответственно истек 04.05.2016г., 02.05.2017г.

На основании решений №№, 70682 от 06.03.2018г. ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015 - 2016гг. в налоговый орган по месту учета в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ на общую сумму штрафа 2000.00 руб.В связи с вышеизложенным, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требования ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет поступила не полностью.

20.09.2017г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении ФИО1. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> на основании заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика недоимки по страховым взносам и пени в размере 4 631,09 рублей, ДД.ММ.ГГГГ данный приказ отменен.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно положениями ч.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Для определения срока обращения в суд необходимо руководствоваться положениями п. 3 ст. 48 ПК РФ во взаимосвязи с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ.

Соответственно, по смыслу вышеприведенных норм, Межрайонная ИФНС России № по РА вправе была обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и после отмены судебного приказа административный истец вправе был обратиться в суд в порядке искового производства также в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Однако, с заявлением о вынесении судебного приказа о задолженности по страховым взносам Межрайонная ИФНС России № по РА обратилась к мировому судье по истечении установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов. Поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, то соответственно нарушен и срок обращения в суд в порядке искового производства с исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 4 ст. 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 7 ст. 219 КАС РФ установлено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом п. 8 ст. 219 КАС РФ определяется, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом учитывается, то обстоятельство, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи, с чем он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением и взыскании обязательных платежей и санкций.

Административным истцом не представлено доказательств, объективно подтверждающих уважительность пропуска сроков обращения в суд, установленных ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований административного истца к ФИО4 о взыскании задолженности по налогам и сборам, отказать ввиду пропуска срока обращением в суд.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам отказать в связи с пропуском сроков обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.Х. Хуаде

Уникальный идентификатор дела 01RS0№-95

Подлинник находится в материалах дела №а-248/2022

в Майкопском городском суде Республики Адыгея