Дело №5-201/2020/
УИД 68RS0010-01-2020-000942-54
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кирсанов 22 июля 2020 года
Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Волынкина Е.В., при подготовке к рассмотрению материала по делу об административном правонарушении в отношении Попова <данные изъяты> по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
22.07.2020 года в Кирсановский районный суд Тамбовской области поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении Попова <данные изъяты> по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, отнесено к исключительной компетенции судей.
При этом в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов только в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, если после выявления административного правонарушения, осуществляются экспертиза и иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «а» пункта 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно изученным материалам дела, 18.07.2020 года инспектором ДПС ГИБДД МОМВД России «Кирсановский» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту ДТП.
При этом после вынесения указанного определения должностными лицами ГИБДД не проводилось каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат для выяснения фактических обстоятельств, соответствующие документы в материалах дела отсутствуют.
Получение объяснений лиц, проживающих на территории Кирсановского района Тамбовской области, не относится к процессуальным действиям, требующим значительных временных затрат для выяснения фактических обстоятельств.
Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование фактически проводилось и данное дело подлежит рассмотрению в районном суде, в связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Попова <данные изъяты>. подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения мировым судьей.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материал по делу об административном правонарушении в отношении Попова <данные изъяты> по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ передать по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка.
Судья: Волынкина Е.В.