Решение по делу № 2-2221/2016 от 18.05.2016

Дело № 2-2221/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2016 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Тарасовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой Е.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Чернова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ №11 и просит включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях работы труда период работы в ЗАО (холдинг) «Серпуховский текстиль» в должности прессовщик-вулканизаторщик с 03.07.1989г. по 14.11.1996г., обязать ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с 13.04.2016 года.

Свои требования мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с работой во вредном цехе. Решением комиссии от 25.04.2016 года ей было отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. Ответчик не включил в специальный стаж период работы истца с 03.07.1989г. по 14.11.1996г. в должности прессовщик-вулканизаторщик, мотивируя отказ тем, что в наблюдательном деле ЗАО «Холдинг «Серпуховский текстиль» в «Перечне рабочих мест» «наименований профессий и должностей», в поименных списках застрахованных лиц, работников, которым в соответствии со списками № 1 и № 2 устанавливается досрочное назначение пенсии, отсутствует должность «прессовщик-вулканизаторщик». Таким образом, у истца отсутствует установленный законом необходимый стаж в 10 лет. Данный отказ истец считает незаконным по тем основаниям, что в спорный период времени Чернова Е.В. работала в должности«прессовщик-вулканизаторщик» во вредном цехе, в ее обязанности входило изготовление клиновых тексторных ремней из технической резины, которые производились на ручных прессах, заправленные в разогретые прессформы при обработке и выдержке паром высокого давления при температуре 200-240 градусов. В цехе работало 8 прессовщиков- вулканизаторщиков. Лицам, работающим с истцом на аналогичной должности в том же цехе, была назначена досрочная пенсия. Всем работникам цеха выдавалась спецодежда, молоко, предоставлялся дополнительный отпуск. До прекращения деятельности ЗАО «Холдинг «Серпуховский текстиль» являлся правопреемником СПТШО «Красный текстильщик».

Истец Чернова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила, что в период с 03.07.1989г. по 14.11.1996г. работала в должности прессовщик-вулканизаторщик. Она занималась тем, что варила резину для изготовления ремней, при этом, резина разогревалась до высоких температур, выделяя ядовитые пары. Затем резали резину на ленты. Вместе с истцом работали Д., П., Р., Я., М., Г.. В судебном порядке Г. и М., во вне судебном порядке П. за выполнение аналогичных должностных обязанностей включили данный период в стаж и назначили пенсию досрочно. Отказ Пенсионного фонда истец считает незаконным, так как из отказа следует, что такой профессии как прессовщик–вулканизаторщик на отделочной фабрике не существовало.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 11 по г. Москве и Московской области Попова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что отказ в назначении досрочной пенсии истцу является законным, поскольку при рассмотрении вопроса о назначении пенсии у истца не засчитали период работы в должности прессовщика-вулканизаторщика на отделочной фабрике ЗАО «Серпуховский текстиль» в связи с тем, что поименно в списках застрахованных лиц, которые передаются самой организацией в Пенсионный фонд, такой профессии указано не было. В наблюдательном деле ЗАО (холдинг) "Серпуховский текстиль" за спорный период отсутствует перечень рабочих мест, работников для установления досрочного пенсионного обеспечения. Согласно перечня рабочих мест за поздний период, начиная с 1999 года такая профессия на фабрике к льготным не относилась. К материалам дела приобщен письменный отзыв (л.д. 29-30).

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, спорным является период работы истца с 03.07.1989г. по 14.11.1996г. в должности прессовщика-вулканизаторщика на ЗАО (Холдинг) «Серпуховский текстиль».

12.04.2016 года Чернова Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с вредными условиями труда.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д.21).

Согласно Представлению ГУ –УПФР №11 по г.Москве и Московской области, а также Приложения, страховой стаж истца на день подачи заявления составил 30 лет 11 месяцев 23 дня, специального стажа нет. Периоды работы с 03.07.1989г. по 14.11.1996г. в должности прессовщик- вулканизаторщик на СПТШО «Красный текстильщик» не подтвержден актом проверки (л.д.22-23).

Из копии трудовой книжки Черновой Е.В. следует, что 03.07.1989г. она принята СПТШО «Красный текстильщик» в механическую мастерскую на должность прессовщика-вулканизаторщика 3 разряда. 14.12.1989 года ей присвоен 4 разряд. СПТШО «Красный текстильщик» преобразован в А/О (Холдинг) «Серпуховский текстиль» решением главы Администрации от 06.10.1992 года № 1087. 14.11.1996 года Чернова Е.В. уволена в связи с сокращением штатной численности (л.д.7-17).

Согласно справке № 34 от 24.03.2009 года Чернова Е.В. действительно работала на отделочной фабрике СПТШО «Красный текстильщик» с 03.07.1989г. по 14.11.1996г. прессовщиком- вулканизаторщиком. ЗАО (Холдинг) «Серпуховский текстиль» является правопреемником СХКБ «Красный текстильщик» на основании решения главы города Серпухова № 1087 от 06.10.1992 года. Профессия прессовщика-вулканизаторщика предусмотрена списком № 2 «XXXIII - Общие профессии, код позиции 23200000-16987». Работа по этой профессии засчитывается в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г № 10 и Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г № 517. Чернова Е.В. работала по указанной профессии постоянно, в течение полного рабочего дня. Совмещения профессий не было. Справка дана на основании приказов, платежных ведомостей, архивных документов, тех.процесса, личной карты № 190 (л.д. 24).

В соответствии с решением Серпуховского городского суда Московской области от 03.08.2012 года Г. включены периоды работы с 02.09.1985 года по 04.02.1987 года и с 26.11.1987 года по 14.11.1996 года в ЗАО (холдинг) "Серпуховский текстиль" в должности прессовщика-вулканизаторщика" и назначена трудовая пенсия по старости в связи с вредными условиями труда с 03.06.2012 года (л.д.18-20).

Решением Пущинского городского суда Московской области от 02.07.2013 года период работы М. в должности прессовщика-вулканизаторщика ЗАО (холдинг) "Серпуховский текстиль", являвшегося правопреемником Серпуховского хлопчатобумажного комбината "Красный текстильщик" с 01.02.1984 года по 10.04.1994 года, периодом работы, дающим право для досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (л.д.25-27).

К материалам дела приобщены копия личной карточки Черновой Е.В., копии расчетных ведомостей работников механической мастерской, копии расчетных листков по заработной плате, копии карточек-справок по заработной плате истца на Отделочной фабрике ЗАО (холдинг) "Серпуховский текстиль" (л.д. 76-153).

Свидетель М. в судебном заседании пояснила, что работала вместе с Черновой Е.В.в одном цехе на СПТШО «Красный текстильщик» в должности прессовщика-вулканизаторщика. Они варили и прессовали резину. В связи с тяжелыми условиями труда им выдавали молоко, спецодежду, предоставляли дополнительный отпуск. С вредными и тяжелыми условиями труда ей по решению суда назначена льготная пенсия.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;…иными способами, предусмотренными законом.

В связи со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону №400-ФЗ.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

2) … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено прессовщикам-вулканизаторщикам (раздел ХХХIII «Общие профессии» код 23200000-16987).

При этом периоды работ до 01.01.1992 г. по Списку N 2 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитываются в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Правовая позиция о сохранении ранее действовавшего порядка назначения пенсии подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П о том, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение, включая пенсионное обеспечение, по смыслу ст. ст. 1, 2, 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19, 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что период работ Черновой Е.В. с 03.07.1989г. по 14.11.1996г. в должности прессовщика- вулканизаторщика в Серпуховском хлопчатобумажном комбинате «Красный текстильщик», а затем в ЗАО (холдинг) «Серпуховский текстиль» подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт работы истца в должности прессовщика-вулканизаторщика подтверждается записью в трудовой книжке и Справкой № 34 от 24.03.2009 года, выданной на основании приказов, платежных ведомостей, архивных документов, логического процесса, личной карты № 190.

Довод ответчика об отсутствии в наблюдательном деле ЗАО (Холдинг) «Серпуховский текстиль» за спорный период Перечня рабочих мест, работников для установления досрочного пенсионного обеспечения, не может служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку не включение в льготный стаж спорного периода по причине отсутствия в наблюдательном деле Перечня рабочих мест, работников для установления досрочного пенсионного обеспечения, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя истца, а ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в ее специальный стаж.

Согласно п.1 и п.2 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г., периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Выписка ИЛС).

Основным документом, подтверждающим страховой стаж до регистрации в системе ОПС, является трудовая книжка (п.6 Постановления Правительства от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий").

Из представленной в суд трудовой книжки истца следует, Чернова Е.В. 03.07.1989 года принята на СПТШО «Красный текстильщик» в механическую мастерскую на работу в должности прессовщика-вулканизаторщика, уволена с указанной должности 14.11.1996 года. Таким образом, в трудовой книжке работодателем произведены необходимые записи, позволяющие с достоверностью определить характер работы истца. Занятость истца в спорный период в течение полного рабочего дня подтверждается справкой № 34 от 24.03.2009г., которой также подтверждается период работы, и должность истца, а также показаниями свидетеля М., которой также была назначена льготная пенсия, в связи с работой на СПТШО «Красный текстильщик».

Доводы представителя ГУ УПФ РФ №11 по г. Москве и Московской области о том, что спорный период не может быть включен в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по стрости, так как проверить факт льготной работы не представляется возможным в связи с ликвидацией предприятия, отсутствием сведений в наблюдательных делах, невозможностью проверить достоверность выданной справки, не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о зачете указанного периода в специальный стаж, поскольку у суда не имеется оснований сомневаться в достоверности предоставленной в качестве доказательства по делу справки № 34 от 24.03.2009 года и записям в трудовой книжке истца. При этом, справка выдана работодателем в установленном порядке, не была отозвана, оснований считать изложенные в ней сведения недостоверными не имеется, поскольку именно работодатель ведет учет работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период времени истец работала на производстве с вредными условиями труда, работала в должности прессовщика-вулканизаторщика постоянно в течение полного рабочего дня, совмещений профессий не имела. Указанная должность предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась в ГУ УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области 12.04.2016 года. 13.04.2016 года истец достигла возраста 50 лет, по достижению которого имеет право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях.

В связи с возникновением спора по вопросу включения в стаж определенного периода обратилась в суд. Окончательно спор между сторонами разрешен в судебном порядке, что свидетельствует об отсутствии оснований для изменения срока, с которого истцу должна назначаться пенсия. Суд считает, что пенсию истцу следует назначить с того дня, когда она достигла необходимого возраста для назначения досрочной пенсией, то есть с 13.04.2016 г.

Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, на 13.04.2016г. у истца имелся.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ (░░░░░░░) «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 03.07.1989░. ░░ 14.11.1996░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 11 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 13.04.2016 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18 ░░░░ 2016 ░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░