Решение по делу № 5-9/2024 от 21.08.2024

                                                                         25RS0028-01-2024-000287-70

Дело № 5-9/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

п. Терней                                                                  17 сентября 2024 года

Судья Тернейского районного суда Приморского края, расположенного по адресу: 692150 п.Терней, Тернейского района, Приморского края, ул.Партизанская, д.69, Бенерович О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Гоголева Ю.Н. составлен протокол об административном правонарушении 25 ПК№ 2936692 от 09.08.2024 года в том, что он 09 августа 2024г. в 20 час. 30 мин., управляя транспортным средством Toyota Carina, государственный регистрационный номер №, находясь в районе дома 88 по ул.Партизанская п.Терней Приморского края, отказался выполнить законное требование инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции МО МВД РФ «Дальнегорский» лейтенанта полиции Долганова В.Э., а именно отказался передать документы для проверки, показывал их закрывая пальцем данные, указанные в водительском удостоверении, в связи с чем не представилась возможность проверить документы на право управления транспортным средством на их подлинность. Своими действиями Гоголев Ю.Н. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющему в соответствии с п.2 ч.1 ст.13 ФЗ «О полиции», обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами был передан на рассмотрение по подведомственности в Тернейский районный суд Приморского края.

Гоголев Ю.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что 09.08.2024 был остановлен сотрудниками ДПС, которые потребовали предъявить документы. Просьбы были неоднократные. Представлять документы не отказывался. Предоставил водительское удостоверение держа в руке через стекло автомашины. Сотрудникам ДПС документы не передавал. Сначала хотел объяснить о требованиях к служебным удостоверениям, разъяснить о необходимости наличия доверенности, выданной от юридического лица и т.д..

Инспектор ДПС ОВДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Дальнегорский» Долганов В.Э. в судебном заседании в судебном заседании, изложенные в протоколе об административном правонарушении факты подтвердил, считая доказанной вину Гоголев Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ. Пояснив, что 09.08.2024г. было остановлено транспортное средство под управлением водителя Гоголева Ю.Н. для проверки документов на право управления транспортным средством и регистрационных документов. Он представился, объяснил цель остановки, попросил передать документы для проверки. Гоголев Ю.Н. попросил его представить служебное удостоверение. Просьбу он выполнил. На что Гоголев Ю.Н. ответил, что удостоверение не имеет печати, потребовал доверенность от имени юридического лица и ИНН. Документы на право управления транспортным средством и регистрационные документы на автомобиль Гоголевым Ю.Н. представлены не были. На неоднократные просьбы представить документы, Гоголев, не передавая, держа в руке, через стекло автомашины представил водительское удостоверение, закрывая пальцем данные водителя. В связи с чем, проверить подлинность водительского удостоверения не представилось возможным. На многократные просьбы представить документы, Гоголев Ю.Н. не реагировал, громко выражался, нервничал. Был принудительно доставлен в патрульную машину, составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, после чего им были представлены документы.

Заслушав Гоголева Ю.Н., инспектора ОДПС Долганова В.Э., свидетеля инспектора ОДПС Румянцева А.А., исследовав представленные материалы, суд полагает, что вина Гоголева Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником милиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим. При этом, следует проверять наличие законных распоряжений (требований) полиции, отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.

Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных данной статьей, характеризуется лишь прямым умыслом.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права.

В силу Пункта 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции", Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно ст. 30 указанного закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 предусмотрена обязанность водителя транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп;

в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу п.47 Приказа МВД России от 02.05.2023 N 264 "Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения", в целях выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения сотрудник имеет право произвести остановку транспортного средства, в том числе для проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз; соблюдения норм времени управления транспортным средством и отдыха, режима труда и отдыха водителя транспортного средства в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.17 указанного Приказа, документы, передаваемые участниками дорожного движения для проверки, принимаются сотрудниками без обложек, денежных средств и других предметов, а также без удерживающих устройств.

Из материалов дела следует и при рассмотрении дела установлено, что 09 августа 2024г. в 20 час. 30 мин., Гоголев Ю.Н. управляя транспортным средством Toyota Carina, государственный регистрационный номер № находясь в районе дома 88 по ул.Партизанская п.Терней Приморского края, отказался выполнить законное требование инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции МО МВД РФ «Дальнегорский» лейтенанта полиции Долганова В.Э., а именно отказался передать документы для проверки, показывал их закрывая пальцем данные, указанные в водительском удостоверении, в связи с чем не представилась возможность проверить документы на право управления транспортным средством на их подлинность. Чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполняющему обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 09.08.2024 года инспектором ДПС ОВДПС Госавтоинспекции МО МВД РФ «Дальнегорский» в отношении Гоголева А.А. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения Гоголевым А.А. административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

-протоколом об административном правонарушении 25 ПК№ 2936692 от 09.08.2024, в котором отражена суть вменяемого Гоголеву Ю.Н. в вину правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции МО МВД РФ «Дальнегорский» Долганова В.Э. об обстоятельствах совершенного административного правонарушения;

- сведений информационных баз МВД России;

- показаниями свидетеля Румянцева А.А., который в судебном заседании показал, что состоит в должности инспектора ДПС ОВДПС Госавтоинспекции МО МВД РФ «Дальнегорский». 09.08.2024г. находился с напарником – инспектором Долгановым В.Э. в командировке в Тернейском районе. Инспектором Долгановым В.Э. было остановлено транспортное средство под управлением Гоголева Ю.Н. На неоднократные требования инспектора Долганова о предъявлении документов на право управления транспортным средством и регистрационные документы на транспортное средство, водитель не реагировал, документы не предоставил. Требовал ИНН, доверенность, говорил, что является гражданином СССР. Напарник на просьбу водителя предъявил служебное удостоверение. Требования их были неоднократны, разъясняли права, предупреждали об ответственности. У водителя не было уважительных причин не исполнять требование сотрудника. Из автомашины водитель не выходил, вел диалог через приоткрытое стекло автомашины. Водитель принудительно был доставлен в патрульную машину, при этом у него выпало водительское удостоверение. Проверили по базам, водитель оказался Гоголевым Ю.Н.

Данные доказательства оформлены сотрудниками МО МВД России в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Рапорт сотрудника полиции содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, в исходе рассматриваемого дела не имеется, оснований для оговора ими Гоголева Ю.Н. не установлено.

В протоколе об административном правонарушении указаны сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описано событие вменяемого административного правонарушения, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Гоголева Ю.Н.

Собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела, а их получение - соответствующим требованиям закона.

Предъявленное сотрудником полиции - инспектором ДПС ОВДПС Госавтоинспекции МО МВД РФ «Дальнегорский» Долгановым В.Э. требования о предоставлении водительского удостоверения Гоголеву Ю.Н. является обоснованным.

Однако, тот не выполнил законное требование сотрудника полиции, что влечет наказание по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт неповиновения Гоголева Ю.Н. законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

Требования сотрудников полиции о предоставлении водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории и регистрационных документов на транспортное средство, являются законными, соответствующими положениям Закона «О полиции», Порядку осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, в связи с чем, действия Гоголева Ю.Н. образуют объективную сторону состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Гоголева Ю.Н., судом не установлено.

При назначении наказания Гоголеву Ю.Н., судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание данные о личности Гоголева Ю.Н., а также характер совершенного административного правонарушения против порядка управления, его общественной опасности, все фактические обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ,и ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целями административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами, суд полагает необходимым назначить Гоголеву Ю.Н. наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.

Оснований для назначения Гоголеву Ю.Н. меры административного наказания в виде предупреждения, предусмотренной ст. 3.4 КоАП РФ, либо полного освобождения его от административной ответственности, либо прекращения производства по делу об административном правонарушении судом не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9- 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа перечислять получателю штрафа УФК по Приморскому краю (МО МВД России «Дальнегорский») ИНН 2505005580 КПП 250501001 ОКТМО 05707000, р/с 03100643000000012000, банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России, БИК     010507002,

КБК 188 11601191019000140 (УИН 188104252430400002427).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неоплата штрафа в 60-тидневный срок с момента вступления в законную силу постановления, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Тернейский районный суд в течение в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Квитанцию (оригинал) об уплате штрафа направить в адрес Тернейского районного суда Приморского края: 692150 Приморский край, Тернейский район, п.Тернейул.Партизанская, 69.

Судья                           О.В. Бенерович

Постановление вступило в законную силу    ____________2024 г.

Срок предъявления постановления 2 года

Административный штраф в добровольном порядке правонарушителем не оплачен

Судья                           О.В. Бенерович