Решение от 11.04.2023 по делу № 2-247/2023 от 23.03.2023

                                                                                                УИД 46RS0013-01-2023-000236-89

Дело № 2-247/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М      Р О С С И Й С К О Й      Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов                                                                                                           11 апреля 2023 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Льговского межрайонного прокурора Курской области в интересах Брусенцовой ФИО10 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Дом детского творчества <адрес>» (МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова») о возложении обязанности обеспечить работника образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Льговский межрайонный прокурор Курской области Игнатенко С.М. обратился в суд с иском в интересах Брусенцовой ФИО11 к МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова» о возложении обязанности обеспечить работника образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты.

В обоснование своих требований Льговский межрайонный прокурор Курской области ссылается на то, что Льговской межрайонной прокуратурой Курской области на основании обращения Брусенцовой Н.В. от 30 января 2023 года проведена проверка исполнения трудового законодательства в части охраны труда в МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова», расположенном по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда в части необеспечения работника указанного учреждения Брусенцовой Н.В. средствами индивидуальной защиты. При проведении проверки установлено, что Брусенцова Н.В. не обеспечена средствами индивидуальной защиты, а именно: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (6 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 пар). Несоблюдение МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова» требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работника.

Просит обязать МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова» обеспечить Брусенцову Н.В., зарегистрированную по адресу: <адрес>, работающую уборщиком служебных помещений в МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова» средствами индивидуальной защиты, установленными п. 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденным Приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года № 997н: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатки с полимерным покрытием (6 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар) в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца старший помощник Льговского межрайонного прокурора Курской области Михайличенко Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова» Фищенко Е.П. в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признала в полном объеме.

Брусенцова Н.В. в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.

Исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, Брусенцовой Н.В., неявившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца Михайличенко Е.В., рассмотрев заявления представителя ответчика Фищенко Е.П. и Брусенцовой Н.В., исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ защита прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст. 211 Трудового кодекса РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить, в том числе, применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 3 и п. 4 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 01 июня 2009 года № 290н, под СИЗ понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение средств индивидуальной защиты осуществляется за счет средств работодателя.

Пунктом 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года № 997н, определено, что уборщик служебных помещений для выполнения работ должен иметь: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.); перчатки с полимерным покрытием (6 пар); перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар).

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки, проведенной Льговской межрайонной прокуратурой Курской области 21 марта 2023 года, по заявлению Брусенцовой Н.В. от 30 января 2023 года, в деятельности МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований действующего законодательства об охране труда в части необеспечения работника указанного учреждения Брусенцовой Н.В. средствами индивидуальной защиты, а именно: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), перчатками с полимерным покрытием (6 пар), перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 пар).

В соответствии с трудовым договором №1 от 01 октября 2016 года, заключенным между МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова» и Брусенцовой Н.В., последняя принята на должность уборщицы в МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова».

Согласно пп. б п.5 Раздела 11 Договора работник имеет право на обеспечение безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с ппб п.6 Раздела 11 Договора работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Согласно с пп.б п.8 Раздела 111 Договора работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

Из информации директора МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова» следует, что в уборщик служебных помещений Брусенцова Н.В. не обеспечена средствами индивидуальной защиты.

Несоблюдение МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова» требований трудового законодательства в области охраны труда в условиях производства создает угрозу повышенного производственного травматизма, что непосредственно затрагивает права и законные интересы работника.

Согласно Уставу, утвержденному постановлением Администрации Льговского района Курской области от 23 ноября 2021 № 1421 года МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова» является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, имеет лицевые счета, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать, штамп и бланки со своим наименованием (п.1.8.), в связи с чем обязанность по обеспечению средствами индивидуальной защиты подлежит возложению на МБОДУ «Дом детского творчества г.Льгова».

В связи с чем суд, установив факт не обеспечения Брусенцовой Н.В. средствами индивидуальной защиты, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░» ░░░ №, ░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░. 171 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ № 997░: ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (1 ░░.), ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (1 ░░.), ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (6 ░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (12 ░░░) ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░