Решение по делу № 2а-1637/2020 от 05.08.2020

Дело № 2а-1637/2020 76RS0022-01-2020-001800-39

мотивированное решение изготовлено 18.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года

    Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Рыцаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному иску ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к Сычеву Александру Анатольевичу о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы и пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля обратилась указанным с административным иском к Сычеву А.А. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы и пени в сумме 4225,65 рублей. В обоснование требований указала, что в 2015-2017 годах в собственности административного ответчика находилось следующее недвижимое имущество:

- ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 32,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- квартира, площадью 62,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Об уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы Сычеву А.А. направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1401 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1401 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1401 рубль В установленный в уведомлениях срок, соответственно: до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ суммы налога не уплачены. Налоговым органом налогоплательщику были выставлены требования: от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога на имущество физических лиц – 1401 руб., пени в сумме 8,87 рублей со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога на имущество физических лиц – 1401 руб., пени в сумме 27,13 рублей со сроком добровольной уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога на имущество физических лиц – 1401 руб., пени в сумме 22,65 рублей со сроком добровольной уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которые также не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского судебного района г. Ярославля от 24.09.2009 вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогу на имущество физических лиц, который определением мирового судьи от 13.07.2020 отменен по причине поступления от должника возражений относительно порядка его исполнения, что и послужило основанием для обращения административного истца в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля по доверенности Лысенко О.Е. (диплом о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ серии № в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме, пояснила, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы налогоплательщиком не исполнена до настоящего времени.

Административный ответчик Сычев А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, в 2015-2017 годах согласно выписке из ЕГРН административному ответчику принадлежало недвижимое имущество:

- ? доля в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 32,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- квартира, площадью 62,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Абзацами первым, вторым пункта 1 и пунктом 3 статьи 402 НК РФ регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ), в частности, налоговая база в отношении квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры; налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома (статья 403 Налогового кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 408 ПК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждом) объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ (пункт 2 статьи 408 1IK РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 408 ПК РФ сумма налога за первые четыре налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения исчисляется с учетом положений пункта 9 данной статьи по следующей формуле:

Н=(Н1-Н2)*К + Н2,где: Н - сумма налога, подлежащая уплате;

Н1 - сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном пунктом 1 указанной статьи, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со статьей 403 НК РФ без учета положений пунктов 4 статьи 408 НК РФ;

Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из соответствующей инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 статьи 408 НК РФ) за последний налоговый период определения налоговой базы в соответствии со статьей 404 НК РФ, либо сумма налога на имущество физических лиц, исчисленная за 2014 год в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и приходящаяся на указанный объем налогообложения, в случае применения порядка исчисления налога в соответствии со статьей 403 НК РФ начиная с 1 января 2015 года;

К - коэффициент, равный:

0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 403 НК РФ;

0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 403 ПК РФ;

0,6 - применительно к третьему налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 403 НК РФ;

0,8 - применительно к четвертому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 403 НК РФ.

Начиная с пятого налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании в соответствии со статьей 403 ПК РФ, исчисление суммы налога производится в соответствии с указанной статьей без учета положений данного пункта.

На основании пунктов 1, 2 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту нахождения объекта налогообложения па основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Ставка налога на имущество определена Решением муниципалитета г. Ярославля от 27.11.2014 № 441 «О налоге на имущество физических лиц» и составляла в 2015-2017 годах 0,10%.

Об уплате налогов налогоплательщику направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1401 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1401 руб., от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 1401 рубль /л.д.8-13/. В установленный в уведомлениях срок, соответственно: до 01.12.20165, до ДД.ММ.ГГГГ. до ДД.ММ.ГГГГ суммы налога не уплачены.

Согласно ст. 75 НК в связи с неуплатой налогов в установленный срок Сычеву А.А. налоговым органом исчислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по налогу на имущество физических лиц в размере 22 руб. 65 копеек.

Налоговым органом налогоплательщику были выставлены требования: от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога на имущество физических лиц – 1401 руб., пени в сумме 8,87 рублей со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога на имущество физических лиц – 1401 руб., пени в сумме 27,13 рублей со сроком добровольной уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму налога на имущество физических лиц – 1401 руб., пени в сумме 22,65 рублей со сроком добровольной уплаты ДД.ММ.ГГГГ /л.д.14-19/, которые также не исполнены.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, срок на обращение в суд является пресекательным.

Поскольку сумма налога на имущество за 2015-2016 годы не превышала 3000 рублей, срок на взыскание налога в судебном порядке надлежит исчислять со срока на добровольную уплату налога ДД.ММ.ГГГГ, установленного в требовании о взыскании налога на имущество за 2017 год от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. когда произошло превышение установленного НК РФ ограничения. Следовательно, срок на обращение в судебный участок на подачу заявления о вынесении судебного приказа ограничен ДД.ММ.ГГГГ. Фактически налоговый орган обратился в судебный участок № Заволжского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Заволжского судебного района г. Ярославля от 13.07.2020 вынесенный 24.09.2019 судебный приказ был отменен по причине поступления возражений от должника относительно его исполнения. Следовательно, предельный срок на взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц - ДД.ММ.ГГГГ, фактически налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ т.е. в пределах установленного НК РФ срока.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ИФНС России по Заволжскому району о взыскании с Сычева А.А. налога на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в сумме 4203 рубля, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22,65 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет городского округа г. Ярославль подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля к Сычеву Александру Анатольевичу удовлетворить.

    Взыскать с Сычева Александра Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по Заволжскому району г. Ярославля налог на имущество физических лиц за 2015-217 годы в сумме 4203 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 руб. 65 копеек, а всего: 4225 (Четыре тысячи двести двадцать пять) руб. 65 копеек.

    Взыскать с Сычева Александра Анатольевича госпошлину в доход городского округа г. Ярославль в размере 400 рублей.

Решение может обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В.Пивоварова