Решение от 03.08.2022 по делу № 2-5798/2022 от 10.03.2022

УИД: 11RS0001-01-2022-004166-76

Дело № 2-5798/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Комаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 3 августа 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Миклашевич Юлии Александровны к Администрации МО ГО «Сыктывкар», Комитету жилищной политики Администрации МО ГО «Сыктывкар» об отмене постановления, возложении обязанности принять на учет на получение социальной выплаты, возложении обязанности включить в списки граждан, состоящих на учете на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Миклашевич Ю.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГО «Сыктывкар» об отмене постановления Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 15.12.2021 № 12/4149, возложении обязанности принять Миклашевич Ю.А. с составом семьи три человека, включая ... Н.Н. и ... Д.А., на учет в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с датой принятия на учет 08.12.2021, к Комитету жилищной политики Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности включить ее в списки граждан, состоящих на учете на получение социальной выплаты.

В судебном заседании Миклашевич Ю.А. исковые требования поддержала.

Администрация МО ГО «Сыктывкар», Комитет жилищной политики Администрации МО ГО «Сыктывкар» своего представителя в судебное заседание не направили, в ходе производства по делу представитель ответчиков против иска возражала.

Третье лицо Миклашевич Н.Н. в судебном заседании иск поддержал.

Третьи лица Пудов А.В., Пудова М.В., Киливник Д.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по существу иска не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Миклашевич Ю.А., ... Н.Н. и ... Д.А. зарегистрированы по месту жительства и проживают в жилом помещении общей площадью 33,3 кв.м. по адресу: ...

Жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности ... А.В. и ... М.В., право собственности зарегистрировано в ЕГРН за ... А.В. 18.06.2020.

Указанное жилое помещение было предоставлено Миклашевич Ю.А. на основании срочного договора безвозмездного пользования с ... А.В. от 20.06.2021. Договор в настоящее время перезаключен 21.05.2022 на срок до 20.05.2023.

При этом, как следует из отзывов ... А.В. и ... М.В. на исковое заявление, справок о регистрации по месту жительства, справок ГБУЗ Республики Коми «Княжпогостская центральная районная больница», собственники квартиры ... А.В. и ... М.В. фактически проживают по адресу: ..., где имеют регистрацию по месту жительства.

Свидетели ... В.В., ... А.Ю. подтвердили, что по адресу: ... проживают только Миклашевич Ю.А., ее супруг и дочь, родители истца с ними никогда не проживали.

08.12.2021 Миклашевич Ю.А. обратилась в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о принятии ее с составом семьи 3 человека, включая ... Н.Н. и ... Д.А., на учет в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 15.12.2021 (п. 12 протокола № 47), утвержденным Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 15.12.2021 № 12/4149), Миклашевич Ю.А. отказано в постановке учет в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» по категории «молодые семьи» по тому основанию, что обеспеченность семьи заявителя общей площадью жилого помещения составляет 16,933 кв.м. на одного человека, что более учетной нормы.

При определении обеспеченности семьи истца жильем была учтена принадлежащая ... Д.А. 1/3 доля в праве собственности на жилое помещение по адресу: ... площадью 52,5 кв.м., а также жилое помещение по адресу: ...

Суд, оценив установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу о том, что основания для отказа истцу в постановке на учет отсутствовали.

Согласно п. «и» ч. 1 ст. 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми, состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья: молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо лица, являющегося единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), составляет до 35 лет включительно.

В силу ч. 3, ч. 3(1) ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям и признанном в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47 непригодным для проживания;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включенного в соответствующий перечень, устанавливаемый в соответствии с федеральным законодательством, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности;

5) выезжающие из населенных пунктов, закрывающихся в установленном законодательством порядке, вставшие до 1 июня 2010 года на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе:

6) зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства в сельских населенных пунктах и проживающие в жилых помещениях, расположенных в зоне разрушения берегов рек на указанных территориях:

7) зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства и проживающие в населенных пунктах, расположенных на территории, на которой произошел пожар или сложилась чрезвычайная ситуация, являющиеся на дату произошедшего пожара или на дату объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, утраченных в результате пожара или чрезвычайной ситуации и не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в отношении граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

На основании ст. 4 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица признаются членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Поскольку родители истца Пудов А.В. и Пудова М.В. совместно с истцом в жилом помещении по адресу: г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 134, кв. 19 не проживают и не проживали, общего хозяйства не ведут, жилое помещение предоставлено ими истцу во временное пользование на основании заключенных договоров, что подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств, и не опровергнуто ответчиком, Пудов А.В. и Пудова М.В. не претендуют на получение в составе семьи истца социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, оснований учитывать принадлежащее им жилое помещение по адресу: г. Сыктывкар, ул. Пушкина, д. 134, кв. 19 при расчете обеспеченности семьи Миклашевич Ю.А. жильем не имеется.

С учетом принадлежащей ... Д.А. 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение по адресу: ... площадью 52,5 кв.м., при отсутствии жилых помещений в собственности у Миклашевич Ю.А. и ... Н.Н. обеспеченность семьи истца жильем составит менее 10,5 кв.м. (учетная норма) на одного человека.

С учетом изложенного истец на момент обращения 08.12.2021 за постановкой на учет отвечала требованиям ч. 3 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» и имела право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат.

При таких обстоятельствах суд признает подлежащими удовлетворению требования истца к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности принять Миклашевич Ю.А. с составом семьи три человека, включая ... Н.Н. и ... Д.А., на учет в целях получения социальной выплаты на приобретение или строительство жилья на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» с датой принятия на учет – 08.12.2021.

В то же время у суда отсутствуют основания для отмены постановления Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 15.12.2021 № 12/4149, поскольку отмена подзаконного акта осуществляется принявшим его органом и не входит в компетенцию суда. Кроме того, основания для принятия истца на учет установлены судом в ходе производства по делу на основании представленных истцом доказательств, которые у ответчика на момент принятия указанного решения отсутствовали.

Также у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований к Комитету жилищной политики Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности включить в списки граждан, состоящих на учете на получение социальной выплаты, поскольку указанные требования заявлены истцом к ненадлежащему ответчику, как следует из объяснений стороны ответчика, включение лиц в списки граждан, состоящих на учете на получение социальной выплаты на основании Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» производится на основании решения Администрации МО ГО «Сыктывкар», принятие которого в компетенцию Комитета жилищной политики Администрации МО ГО «Сыктывкар» не входит.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░» (...) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (...) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ... ░ ..., ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05.04.2005 № 30-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ – 08.12.2021.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░» ░░ 15.12.2021 № 12/4149, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░░» (...) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.08.2022.