Решение по делу № 2-3120/2020 от 19.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                              30 декабря 2020 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Логиновских М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3120/2020 по иску Лазаревой <данные изъяты>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО10 к администрации Успенского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Лазарева В.А. обратилась в суд в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11 к администрации Успенского муниципального образования <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что в конце 2008 года директор ЗАО «Успенское» предложила матери истца – ФИО8 квартиру по адресу: <адрес>, д. Малиновка, <адрес>. При этом ей было сказано, что <адрес> никому не принадлежит, у него нет собственника, поэтому мать своими силами и за счет собственных средств должна будет достроить квартиру для последующего вселения в нее с семьей. В указанный период квартира не являлась оборудованным жилым помещением и не была пригодна для использования по прямому назначению – для постоянного проживания. В течение двух лет мать самостоятельно занималась достраиванием квартиры, проведением газа и электричества, так как дом представлял собой только одну «коробку», без коммуникаций и внутренней отделки. Какой-либо документ на выполнение указанных работ ФИО8 не выдавался, но она заключала от своего имени договоры с энерго- и газоснабжающими организациями. В то время у нее не было оснований сомневаться в законности предоставления ей указанной квартиры. В 2010 году мать истца своими силами достроила квартиру, после чего истец с матерью вселились в жилое помещение. Для того, чтобы оплачивать коммунальные услуги, ЗАО «Успенское» заключило с ФИО8 договор коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым им была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 51кв.м., жилой площадью – 22,4кв.м. В договор истец включена в качестве члена семьи нанимателя. Доказательством достройки и ремонта квартиры своими силами являются технические условия присоединения к электрической сети по договору от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ОАО «Тюменьэнерго», а также уведомление о внесении матерью платы за технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ, акты разграничения балансовой принадлежности ОАО «Тюменьэнерго» и проверки выполнения технических условий ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ. Внося плату за наем (аренду) квартиры ФИО8 заблуждалась относительно правомерности ЗАО «Успенское» на взимание такой платы, которая в принудительном порядке удерживалась из ее заработной платы в период работы на указанном предприятии. После увольнения из акционерного общества мать продолжает в добровольном порядке вносить указанную плату АО «Успенское», не имея договорных обязательств. Несмотря на окончание срока действия договора три года назад претензий о незаконности проживания в спорной квартире к истцу и ее семье никто не предъявлял. Довод об отсутствии правообладателя вышеуказанной квартиры подтверждается тем, что в начале действия договора от ДД.ММ.ГГГГ наймодателем умышленно не были указаны основания распоряжения им данным недвижимым имуществом. Более 10 лет истец со своей семьей продолжают проживать в указанной квартире, добросовестно оплачивая все коммунальные услуги. До настоящего времени <адрес> не находится в чьей-либо собственности и не обслуживается предприятием ЖКХ либо управляющей компанией. В соответствии с п.5 договора, он был заключен на 11 месяцев и 15 дней, его действие закончилось в январе 2012 года. В настоящее время истцы проживают в спорной квартире без какого-либо договора, а в 2017 году мать уволилась с работы в АО «Успенское». В связи с этим проживание истца с семьей в спорной квартире не связано с трудовыми отношениями ее матери с ЗАО «Успенское» (в настоящее время АО «Успенское», следовательно, истец полагает, что имеет право получить данную квартиру в собственность в порядке приватизации. Местная администрация никогда не ставила вопрос о незаконности проживания в спорной квартире, никто не заявлял иск о выселении из квартиры. Право пользования квартирой является законным. <адрес> не является самовольной постройкой, так как согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: д. Малиновка, <адрес> земельный участок был выделен под двухквартирный жилой дом. Согласно аналогичной выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на <адрес>, расположенную в <адрес> в д. Малиновка, отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Успенского муниципального образования с заявлением о передаче ей и ее несовершеннолетнему сыну квартиры в собственность в порядке приватизации, на что был получен ответ о том, что жилой <адрес> расположенная в нем <адрес> не являются муниципальной собственностью. На основании изложенного просит признать за ней и ее несовершеннолетним сыном ФИО2 право собственности в порядке приватизации – по ? доли за каждым на жилое помещение – однокомнатную квартиру общей площадью 51кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, д. Малиновка, <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Успенское», администрация Тюменского муниципального района <адрес>, Департамент имущественных отношений <адрес>.

В судебном заседании истец, ее представитель Уткин Ю.Н., действующий на основании доверенности от 06.10.2020, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Кроме того, представитель истца Уткин Ю.Н. суду пояснил, что поскольку собственника указанного дома не имеется, истец вправе ставить вопрос о передаче ей и ее несовершеннолетнему сыну в собственность квартиры в судебном порядке. В реестре муниципальной собственности дом не значится, АО «Успенское», также не является собственником дома.

Третье лицо Плотникова Т.А. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Представитель ответчика – администрации Успенского муниципального образования <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица – АО «Успенское» ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований п основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснял, что спорное жилое помещение было выстроено за счет ЗАО «Успенское», указанное жилое помещение ответчику не передавалось, не закреплялось в оперативное управление органами государственной власти не передавалось. Спорное жилое помещение было построено АО «Успенское» и введено в эксплуатацию в 2005 году.

Представитель третьего лица – администрации Тюменского муниципального района Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном суду письменном отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело без его участия, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что Лазарева В.А. приходится матерью Лазареву И.Н., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении II-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Матери истца – ФИО8, как работнику ЗАО «Успенское» по договору коммерческого найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, д. Малиновка, <адрес> для проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО8 (в настоящее время ФИО9) В.А. – дочь. В указанную квартиру семья вселилась, зарегистрировались в ней, в данной квартире истцы продолжают проживать по настоящее время.

Кроме того, аналогичный договор был заключен с ФИО8 и ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства также подтверждаются актами сдачи квартиры нанимателю, поквартирной карточкой, з которой следует, что ФИО8 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Также из материалов дела видно, что жилое помещение в реестре муниципального имущества не значится, что также подтверждается письменными возражениями администрации Тюменского муниципального района <адрес>, выписками из ЕГРН.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, д. Малиновка, <адрес> отсутствуют сведения о зарегистрированных правах.

В отношении земельного участка с кадастровым номером №, на котором расположен жилой <адрес> д. <адрес>, в ЕГРН также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, что следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в администрацию Успенского МО <адрес> с заявлением о возможности приватизации части жилого дома по адресу: <адрес>, д. Малиновка, <адрес>, в состав семьи ходит несовершеннолетний сын – ФИО2, 2015г.р.

Как следует из ответа администрации Успенского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, д. Малиновка, <адрес> собственности Успенского муниципального образования не значится, в связи с чем у администрации отсутствуют правовые основания в распоряжении вышеуказанным имуществом.

Отсутствие спорной квартиры в реестре муниципальной собственности Успенского муниципального образования, лишает истцов возможности заключить договор приватизации данного жилья.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст.11 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В обоснование возражений представитель АО «Успенское» указывал на то обстоятельство, что жилой <адрес> в д. <адрес> был построен за счет ЗАО «Успенское», введен в эксплуатацию в 2005 году. При этом суду представлены: акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета-фактуры, платежные поручения.

Также АО «Успенское» суду представлены: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТЮ2-1700491, согласно которому ТОО «Успенское» постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации <адрес> предоставлено 13 835га земель, в том числе в коллективно-долевую собственность 7 973га, из них в бессрочное (постоянное) пользование 5 862га для сельскохозяйственного производства.

05.07.2004 между ЗАО «Успенское» и ООО «Луч-3» заключен типовой договор подряда на капитальное строительство, согласно п.1 которого подрядчик принимает на себя строительство газоснабжение трех двухквартирных домов в д. Малиновка.

25.10.2005 Администрацией муниципального образования Успенского сельсовета в лице Главы администрации муниципального образования утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию: двухквартирной <адрес> д. Малиновка (заказчик ЗАО «Успенское»), общей площадью 180кв.м.

Однако невозможно идентифицировать указанный акт с принадлежностью его именно к спорному жилому помещению, поскольку как следует из материалов дета, в том числе технического паспорта жилого помещения, год постройки указан 2006, общая площадь составляет 102кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Успенское» (заказчик) и ООО «Луч-3» (подрядчик) заключен договор подряда №, согласно которому подрядчик обязан выполнить комплекс работ, включая проектные работы со всеми согласованиями, строительно-монтажные работы, а также ввод в эксплуатацию объектов: газоснабжение двухквартирных домов в д. Малиновка ЗАО «Успенское».

В свою очередь истцом в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие, что ею производились действия по приведению предоставленного ей жилого помещения в надлежащее состояние для проживания в нем: товарные чеки, датированные 2009 годом, технические условия присоединения к электрической сети по договору от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные между ФИО8 и ОАО «Тюменьэнерго», а также уведомление о внесении ФИО8 платы за технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ, акты разграничения балансовой принадлежности ОАО «Тюменьэнерго» и проверки выполнения технических условий ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства третьим лицом АО «Успенское», по мнению суда, опровергнуты не были (ст.56 ГПК РФ).

Утверждение АО «Успенское» о том, что жилом дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был построен за счет ЗАО «Успенское» и введен в эксплуатацию в 2005 году, не подтверждает то обстоятельство, что АО «Успенское» является собственником и застройщиком спорного жилого помещения, возведенной на средства акционерного общества.

Сведений о нахождении квартиры на балансе АО «Успенское», либо передаче в муниципальную собственность, суду не предоставлено.

Истцы проживают в жилом помещении с 2009 года и с указанного времени на законном основании, производят оплату коммунальных платежей, зарегистрированы в жилом помещении в установленном законом порядке без ограничения срока. Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что истцы пользуются жилым помещением на основе социального найма.

Согласно справке ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО2 собственниками квартиры и частного домовладения не значатся, право бесплатной приватизации ими не использовано.

В силу ст. ст. 10, 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности.

Поскольку судом установлено, что истцы вселились в спорное жилое помещение не самовольно, в настоящее время проживают в нем, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивают коммунальные платежи, учитывая, что доказательств того, что здание, в котором расположена занимаемая истцами квартира, возводилось за счет средств ЗАО «Успенское» не представлено, сведений о балансовой принадлежности квартиры ответчиком суду не предоставлено, суд считает, что в силу указанных выше норм закона истцам не может быть отказано в приватизации спорного жилого помещения.

При установленных обстоятельствах, суд находит возможным признать за истцами право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Малиновка, <адрес>, в порядке приватизации, по 1/2 доле за каждым.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лазаревой <данные изъяты>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации Успенского муниципального образования <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Лазаревой <данные изъяты>, ФИО2 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. Малиновка, <адрес>, в порядке приватизации, по ? доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 15.01.2021.

Председательствующий:        (подпись)            Берсенева Н.В.