Решение по делу № 5-22/2020 от 14.04.2020

Дело № 5- 22-2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Балезино 17 апреля 2020 года

Судья Балезинского районного суда Удмуртской Республики С.В. Гафурова,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении

Касимова Д. Р., <дата> года рождения, уроженца ***, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<дата> около 15 час. 20 минут Касимов Д.Р., проживающий по адресу: УР, <адрес>, без причины и крайней необходимости выхода с места проживания, покинул место проживания и находился у <адрес> УР. Своими действиями Касимов Д.Р. нарушил подпункт 2 пункта 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCov) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Таким образом, Касимов Д.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекс.

В судебное заседание Касимов Д.Р. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен смс-извещением, ранее в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина Касимова Д.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено событие правонарушения, при установленных по делу обстоятельствах;

рапортом ст. следователя СО ОМВД России по Балезинскому району майора юстиции Урасинова А.М. от <дата>, рапортом помощника начальника ОМВД России по Балезинскому району майора внутренней службы Сусловой Т.Н., согласно которых <дата> около 15 час. 20 минут у <адрес> УР находился Касимов Д.Р., проживающий по адресу: УР, <адрес>, без причины и крайней необходимости выхода с места проживания, покинул место проживания. Своими действиями Касимов Д.Р. нарушил подпункт 2 пункта 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCov) на территории Удмуртской Республики», изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Необходимости обращения за медицинской помощью, следования к месту работы, которая не приостановлена, осуществление деятельности, связанной с передвижением на территории Удмуртской Республики, которая не приостановлена, следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места их накопления, прогулок с грудными детьми, проведение индивидуальных тренировок, пробежек, занятий скандинавской ходьбой у Касимова Д.Р. не возникало. Касимов Д.Р. не имеет справки с места работы, предписывающей следовать ему к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCov) на территории Удмуртской Республики»;

письменным объяснением Касимова Д.Р. от <дата>, согласно которого он по месту жительства употреблял спиртные напитки, после чего вышел из дома за хлебом в магазин, по пути решил прогуляться, пошел на <адрес> встретил знакомых. Вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается;

письменным объяснением свидетеля Ефремова В.Н. от 08.04.20120 года из которого следует, что он работает в ФКУ «Девиз», возвращался домой, возле <адрес> встретил Д. и его девушку, стояли, разговаривали, курили, в это время к ним подошли сотрудники полиции. Ефремов В.Н. имеет справку от работодателя;

письменным объяснением свидетеля Лекомцевой М.В. от <дата>, из которого следует, что она возвращалась с работы, по пути следования зашла за продуктами в магазин «По-пути», который расположен у <адрес>, встретила Д., затем подошел его знакомый. Далее к ним подошли сотрудники полиции. Лекомцева М.В. имеет справку от работодателя.

Согласно копии справки Ф-1Касимов Д.Р. родился <дата> в <адрес>, зарегистрирован по адресу: УР, <адрес>.

Согласно справки на физическое лицо Касимов Д.Р. ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался.

Оценив представленные в судебное заседание письменные доказательства, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Содеянное Касимовым Д.Р. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекс.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписано обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учётом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза её развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Во исполнение указанного постановления пунктом 6.2 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ (в редакции от 31.03.2020) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» постановлено с 31 марта 2020 года до особого распоряжения обязать:

1) граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих хронические заболевания бронхолёгочной, сердечно-сосудистой, эндокринной систем, беременных женщин соблюдать режим самоизоляции. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах. Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам органов власти и организаций, чьё нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, и работникам здравоохранения, при наличии у них справки, выданной работодателем по форме, утверждённой Правительством Удмуртской Республики;

2) иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Удмуртской Республики, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Разрешается передвижение по территории Удмуртской Республики, если это связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, при наличии у них справки, выданной работодателем по форме, утверждённой Правительством Удмуртской Республики.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о наличии в действиях Касимова Д.Р. признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку им нарушены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подпунктом 1 пункта 6.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 42-РГ (в редакции от 31 марта 2020 года) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики».

Оснований не доверять представленным сотрудниками полиции материалам у суда нет, сотрудники полиции являются должностными лицами, какой – либо заинтересованности в исходе дела не имеют, письменные объяснения свидетелей получены в соответствии со ст. ст. 17.9, 25.6 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, согласуется с другими представленными по делу доказательствами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Касимова Д.Р. суд в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ признает признание вины, совершение впервые административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания Касимову Д.Р. суд учитывает личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Касимову Д.Р. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Касимова Д. Р., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано через Балезинский районный суд Удмуртской Республики в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня его вручения.

судья С.В. Гафурова