Решение по делу № 2а-525/2021 от 15.09.2021

Дело № 2А-525/2021

    64RS0002-01-2021-001395-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2021 года          город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С.,

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Федоровой О.Ю.,

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – Власовой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении Суханова С.В. дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд с административным исковым заявлением к Суханову Сергею Валентиновичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел.

Заявленные требования обоснованы тем, что решением Аткарского городского суда Саратовской области от 22 июля 2021 года в отношении Суханова С.В. установлен административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц по установленному контролирующим органом графику; запрет на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором; запрет на выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования контролирующего органа. ОМВД России по Аткарскому району в отношении Суханова С.В. заведено дело административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день при постановке на учет Суханову С.В. под роспись были разъяснены административные ограничения прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства Суханов С.В. характеризуется отрицательно. Несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, Суханов С.В., находясь под административным надзором, совершил 2 и более административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Суханов С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 6 сентября 2021 года; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аткарского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аткарского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аткарского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Аткарского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что изложенное в целях предупреждения совершения Сухановым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов является основанием для установления в отношении Суханова С.В. дополнительных ограничений административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Суханов С.В. просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежащим удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Аткарского городского суда Саратовской области от 22 июля 2021 года, вступившим в законную силу 6 августа 2021 года в отношении Суханова С.В. установлен административный надзор сроком до 5 февраля 2023 года, со следующими административными ограничениями: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток за исключением исполнения трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором; запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования контролирующего органа; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц по установленному контролирующим органом графику. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания (л.д.10-12).

Согласно заключению инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Аткарскому району от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Суханова С.В. заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор (л.д. 13).

Как следует из предупреждений от ДД.ММ.ГГГГ, Суханов С.В. предупрежден об основаниях продления административного надзора и о недопустимости нарушений административного надзора (л.д. 15,16).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Аткарскому району по месту жительства Суханов С.В. характеризуется отрицательно (л.д. 17).

В своем заявлении в орган внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. уведомил о своем месте жительства по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Исследованные судом справка ИЦ и вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Суханов С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение в ночь с 21 на ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. за совершение в ночь с 28 на ДД.ММ.ГГГГ, в ночь с 27 на ДД.ММ.ГГГГ, в ночь с 26 на ДД.ММ.ГГГГ Суханов С.В. трижды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области, вступившими в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Суханов С.В. был привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 8,18-19,20-21,22-23,24-25,26).

Таким образом, после установления административного надзора Суханов С.В. совершил пять административных правонарушения, 4 из которых против порядка управления и 1 – посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом поведения поднадзорного лица Суханова С.В., а именно совершения им четырех административных правонарушений против порядка управления и одного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что Суханову С.В. следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а именно: обязать его явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таком положении, заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении Суханова С.В. дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Ранее установленные решением Аткарского городского суда Саратовской области от 22 июля 2021 года Суханову С.В. ограничения дополнить ограничениями административного надзора в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий                        С.С. Вехов