Решение по делу № 2-1344/2025 от 24.02.2025

Дело № 2-1344/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2025 года                              г.Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В.

при секретаре Габдуллазяновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации к Астафьеву Р.М. о возложении обязанности возвратить пособия по уходу за ребенком, прекратить выплату пособий,

установил:

<адрес> РТ обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Астафьеву Р.М. и после уточнения исковых требований просил обязать возвратить сумму пособия по уходу за ребенком в размере 111 896 руб. 32 коп. в доход государства путем зачисления в бюджет Российской Федерации, прекратить выплату пособия по уходу за ребенком.

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> РТ проведена проверка по факту обращения Расторгуевой Л.Ф. о нарушении прав несовершеннолетнего ребенка Астафьева Р.Р. и ее семьи при назначении пособий бывшему супругу Астафьеву Р.М. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Расторгуевой Л.Ф. и Астафьевым Р.М. Заочным решением мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному района РТ брак между Расторгуевой Л.Ф. и Астафьевым Р.М. расторгнут. От данного брака у Расторгуевой Л.Ф. и Астафьева Р.М. имеется несовершеннолетний ребенок Астафьев Р.Р. С октября 2024 года Астафьев Р.М. и Расторгуева Л.Ф. совместно не проживают, несовершеннолетний ребенок Астафьев Р.Р. проживает с матерью по адресу: <адрес>, д. Студенец, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ВБ Восток», работодателем Астафьева Р.М., представлены сведения необходимые для назначения и выплаты Астафьеву Р.М. ежемесячного пособия по уходу за ребенком. На основании представленных сведений отделением фонда произведено назначение Астафьеву Р.М. ежемесячного пособия по уходу за ребенком. За период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности Астафьеву Р.М. выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком на общую сумму 122 153 руб. 48 коп. Также установлено, что Астафьев Р.М. проходил курс реабилитации в Центре реабилитации и психологической помощи ООО «Развитие» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно получаемые пособия за период нахождения на госпитализации на уход ребенка не расходовались. Кроме того, в настоящее время в отношении Астафьева Р.М. возбуждено уголовное дело по факту грабежа в отношении Расторгуевой Л.Ф. Поскольку ответчик получает пособия по уходу за ребенком, но расходует их на своих нужды, в связи с чем истец вынужден обратиться с иском в суд.

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, была привлечена Расторгуева Л.Ф.

Представитель истца – Гиниатуллова А.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ Мочалов Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик Астафьев Р.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом, вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Учитывая, что ответчик Астафьев Р.М. заблаговременно извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств в подтверждение уважительности причин своей неявки не представил, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 13 Закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (часть 1). Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения (часть 2).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» видом социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховым случаем признается, в том числе уход за ребенком в возрасте до полутора лет (пункт 1.1 статьи 7 Закона № 165-ФЗ).

Страховым обеспечением по данному виду социального страхования является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (подпункт 8 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ).

На основании статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами (часть 1). Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (часть 2). По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй данной статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (часть 1). Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (часть 2). В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц (часть 4).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.02.2017 № 329-О, часть 2 статьи 11.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», действуя во взаимосвязи с другими положениями данного Федерального закона, а также Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования», направлена на создание условий для гармоничного сочетания профессиональных и семейных обязанностей посредством сохранения за застрахованным лицом возможности получения обеспечения по обязательному социальному страхованию названного вида, исходя из оценки страхователем и страховщиком обстоятельств страхового случая, характеризующих объем реализации социального страхового риска, при решении вопроса о наличии оснований для продолжения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Расторгуевой Л.Ф. и ответчиком Астафьевым Р.М. зарегистрирован брак.

От совместного брака у супругов имеется несовершеннолетний ребенок – Астафьев Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № по Высокогорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № брак, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ Орджоникидзевским отделом управления ЗАГС администрации <адрес>, свидетельство о заключении брака серии II-ВГ №, актовая запись №, между Астафьевым Р.М. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Башкортостан) и Расторгуевой (добрачная фамилия – Расторгуева) Л.Ф. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>), расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ работодателем Астафьева Р.М. ООО «ВБ Восток» в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты Астафьеву Р.М. ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

На основании представленных сведений отделением Фонда произведено назначение Астафьеву Р.М. ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Согласно произведенному Отделением Фонда расчету размер пособия Астафьева Р.С. за полный календарный месяц составил 27 974 руб. 08 коп.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ОСФР по РТ Астафьеву Р.М. выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком на общую сумму 122 153 руб. 48 коп.

Как пояснил в судебном заседании представитель ОСФР по РТ, после подачи иска в суд Отделением Фонда произведена выплата пособия за февраль 2024 года в размере 27 974 руб. 08 коп.

Между тем, как установлено по делу, Астафьева Р.М. с октября 2024 года фактически уход за ребенком Астафьевым Р.Р. не осуществляет, поскольку малолетний ребенок проживает с матерью по адресу: Республика <адрес>, что исключает исполнение обязанностей по уходу ответчиком Астафьевым Р.М. за малолетним ребенком. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, до настоящего времени, Астафьев Р.М. не осуществляя уход за ребенком, необоснованно является получателем соответствующего вида пособия.

ДД.ММ.ГГГГ Расторгуева Л.Ф. обратилась в отделения фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного пособия беременной женщине вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности.

ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе с указанием причины «Превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения».

Кроме того, установлено, что Межмуниципальным отделом МВД России «Верхнеуслонский» в отношении Астафьева Р.М., возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 161 УК РФ.

Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях);

В соответствии с п. д) статьи 42 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденному Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (далее – Порядок), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях);

Согласно статье 48 данного Порядка предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается лицам, указанным в подпунктах "д" - "ж" пункта 42 настоящего Порядка, - в органах социальной защиты населения по месту жительства.

В силу статьи 49 указанного Порядка, в случае наступления обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства.

Согласно статье 45 указанного Порядка, в случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из лиц, указанных в пункте 42 настоящего Порядка. В случае, когда мать ребенка, получающая ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может осуществлять уход за ребенком в связи со своей болезнью, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком может реализовать другой член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком в этот период. В данном случае право на назначение и выплату пособия по уходу за ребенком может переходить от одного члена семьи к другому в зависимости от того, кто из них фактически осуществляет уход за ребенком.

Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком отцу ребенка, дедушке, бабушке или другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком в период болезни матери, осуществляется по правилам, установленным настоящим Порядком.

Таким образом, исходя из указанных правовых норм, единственным основанием для выплаты пособия по уходу за ребенком является фактическое осуществление ухода за ним.

Между тем, исходя из требований закона, получение Астафьевым Р.М. соответствующей выплаты и более того, не исполнение обязанности последним, предусмотренной ст. 18 Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» о сообщении в государственный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты государственного ежемесячного пособия, препятствует матери малолетнего ребенка, фактически осуществляющей уход за ним, получать гарантированные государством выплаты.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования прокурора <адрес> Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и прекратить выплату пособия по уходу за ребенком Астафьеву Р.М., начиная с ноября 2024 года, то есть с месяца, следующего за месяцем, в котором имели обстоятельства, влекущие основание для прекращения выплаты пособия (период, начиная с которого супруги совместно не проживают).

Из материалов дела следует, что за ноябрь 2024 года, декабрь 2024 года, январь 2025 года, февраль 2025 года ответчику Астафьеву Р.М. произведена выплата пособия на общую сумму 111 896 руб. 32 коп., по 27 974 руб. 08 коп. ежемесячно.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Поскольку Астафьев Р.М. получал ежемесячное пособие по уходу за ребенком в результате сокрытия информации об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия, соответственно статья 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не применима.

Таким образом, с Астафьева Р.М. в доход бюджета в лице отделения фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> подлежит взысканию сумма выплаченного пособия по уходу за ребенком в размере 111 896 руб. 32 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> Республики Татарстан в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить выплату пособия по уходу за ребенком Астафьеву Р.М. (паспорт серии № №) с ноября 2024 года.

Взыскать с Астафьева Р.М. (паспорт серии № №) в доход бюджета в лице отделения фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) сумму выплаченного пособия по уходу за ребенком в размере 111 896 руб. 32 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья