Решение по делу № 2-1832/2013 от 06.05.2013

Дело № 2-1832/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2013 года

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королева И.В., Королевой Т.Н., Королевой А.И. к Министерству обороны РФ о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Королев И.В., Королева Т.Н., Королева А.И. обратились в суд с иском к Министерству обороны РФ с требованием о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>, по 1/3 доли за каждым. Свои требования мотивируют тем, что истец Королев И.В. проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации. На основании решения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО с Королевым И.В. заключен договор пользования жилым помещением <номер> от <дата>. По условиям указанного договора ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО предоставило Королеву И.В. и членам его семьи в пользование жилое помещение, состоящее из <...> комнат в отдельной квартире общей площадью <...> по <адрес>. В соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим-гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Министром обороны РФ от 30.09.2010 года №1280 и приказом Министра обороны РФ от 05.04.2011года № 453 истец Королев И.В. был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях. В спорной квартире зарегистрированы и проживают Королев И.В., Королева Т.Н., Королева А.И. На обращение истцов в Комитет по управлению имуществом города Серпухова был получен ответ, что квартира <адрес>, в муниципальную собственность не передавалась и в реестре муниципального образования «Город Серпухов Московской области» не значится. В связи с чем истцы не могут воспользоваться законным правом на получение занимаемого ими жилого помещения в собственность.

Истцы Королев И.В., Королева Т.Н., Королева А.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика – Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения исковых требований не предоставил.

При таких обстоятельствах суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Материалами дела установлено, что спорным является жилое помещение по <адрес>.

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ <номер> от <дата> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма <данные изъяты> Королеву И.В. и членам его семьи: жене - Королевой Т.Н., дочери – Королевой А.И., распределено жилое помещение в виде <данные изъяты> квартиры общей площадью <...> по <адрес> (л.д. 6). ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ приняло решение <номер> от <дата> о заселении Королевым И.В. и членами его семьи распределенного жилого помещения, а также о рассмотрении вопроса о заключении договора социального найма после получения сведений из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащего и членов его семьи (л.д.7).

На основании указанных решений заключен договор пользования жилым помещением <номер> от <дата>, в соответствии с которым Королеву И.В. предоставлено в пользование жилое помещение (квартира), состоящее из <...> комнат, в отдельной квартире общей площадью <...> по <адрес> (л.д.8).

На спорную квартиру, расположенную по <адрес>, предоставлен технический паспорт, из которого усматривается, что инвентаризационная стоимость объекта составляет <данные изъяты> (л.д.10-12).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что спорная квартира находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 26).

Согласно выписке из домовой книги от 29.04.2013 года в квартире <адрес> зарегистрированы Королев И.В., Королева Т.Н., Королева А.И. (л.д. 9).

В соответствии с представленной копией свидетельства о рождении родителями Королевой А.И., <дата> рождения, являются отец – Королев И.В., мать – Королева Т.Н. (л.д.25).

Из представленных справок, выданных ФКУ «Войсковая часть <номер>», усматривается, что истцы Королев И.В., Королева Т.Н., Королева А.И. были зарегистрированы по месту жительства в закрытом военном городке по <адрес> - с <дата> по <дата>, <адрес> – с <дата> по <дата>, <адрес> – с <дата> по <дата>. Забронированного, приватизированного, кооперативного жилья, индивидуального дома не имеют. В ЖСК не состояли, государственный жилищный сертификат не получали (л.д.13,14, 15).

В материалах дела имеются уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, из которых усматривается, что Королев И.В., Королева Т.Н., Королева А.И. на территории Российской Федерации на праве собственности жилья не имеют (л.д. 16-21).

Как следует из письма Комитета по управлению имуществом города Серпухова от 11.02.2013 года квартира <номер>, расположенная по <адрес>, в муниципальную собственность не передавалась и в реестре муниципального образования «город Серпухов Московской области» не значится (л.д.22).

На обращение истцов о передаче занимаемого жилого помещения в собственность 28.01.2013 года был получен ответ о том, что ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не наделен полномочиями по разрешению данного вопроса (л.д.23,24).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В ст.1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что приватизация жилья - бесплатная передача в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Положениями ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется учреждением, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Ограничения по приватизации жилья, предоставленного гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, отменены, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П и Федеральным законом РФ от 11.06.2008 N 84-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься в двухмесячный срок.

В соответствии со ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет именно Министерство обороны РФ

Согласно подпункту «о» пункта 2 указанного Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" именно Министерство обороны РФ, в лице подведомственных Министерству обороны РФ организаций, предоставляет военнослужащим жилые помещения.

Аналогичные нормы содержатся и в Положении о Министерстве обороны РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 16.08.2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".

Согласно пункту 1 указанного Положения именно Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

В соответствии с подпунктом 43 пункта 7 указанного Положения Министерство обороны РФ реализует меры правовой и социальной защиты военнослужащих, уволенных с военной службы, а также членов их семей в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Как указано в подпункте 68 пункта 7 вышеназванного Положения Министерство обороны РФ осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ, в соответствии с его назначением.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира по <адрес> предоставлена истцам в установленном законом порядке по договору пользования жилым помещением, указанный договор по сути является договором социального найма, поскольку ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ был решен вопрос о предоставлении спорного жилого помещения и заключении договора социального найма. Истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, однако, из-за уклонения ответчиков от передачи квартиры в собственность граждан, отсутствия регламентированной процедуры передачи жилья в собственность военнослужащим, истцы в свою очередь не могут реализовать свое право на приватизацию. Указанные обстоятельства не могут быть положены в обоснование отказа в иске, так как право истцов не может быть нарушено из-за допущенных упущений со стороны ответчика.

Таким образом, в связи с тем, что истцы изъявили желание на приватизацию жилого помещения, ранее не использовали свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд считает требования истцов основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Королевым И.В., Королевой Т.Н., Королевой А.И. в равных долях право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу<адрес>, по 1/3 доли за каждым.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись <номер> от 21.12.2011 года о праве собственности Российской Федерации на квартиру, расположенную по <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись <номер> от 13.11.2012 года о праве оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, расположенную по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С.Фетисова

Мотивированное решение составлено 17 июня 2013 года.