Решение по делу № 2-738/2017 от 31.07.2017

№ 2-738/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев                                                                                      22 августа 2017 года

Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Понуровский В.Н., при секретаре Мартыненко Ю.А., с участием представителя истца Сараева Ю.М., представителя третьего лица КАВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сараева И.Б. к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером 25:26:030107:41, площадью 1000 (+/-11) кв.м., расположенном в с/т «Восход» по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 992 м. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. В обоснование искового заявления указано, что она является членом садоводческого товарищества «Восход», имеет в пользовании земельный участок № площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером 25:26:030107:41, расположенный в кадастровом квартале 25:26:030107, с вышеуказанным адресом, данный участок в 1967г. был предоставлен ее супругу от завода «Прогресс», впоследствии супруг переоформил участок на нее. Иных лиц, претендующих на спорное имущество, не имеется. Земельный участок предоставлен товариществу на законных основаниях, поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием «сады». Решением исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся от 16.05.1967г. № был отведен земельный участок площадью 5 га и передан садоводческому товариществу «Восход» при завкоме завода «Прогресс» в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации. Решением Малого Совета Арсеньевского городского Совета народных депутатов от 24.03.1993г. № «Об отводе земельных участков под коллективное садоводство» согласован отвод земельного участка для ведения коллективного садоводства в пожизненное наследуемое владение гражданам, общей площадью 8 га, который граничит с садоводческими товариществами «Аралия», «Восход» и «Керамик». Постановлением главы администрации <адрес> от 06.12.1993г. № «Об отводе земельных участков для садоводства» на основании документов, предоставленных городским комитетом по земельным ресурсам, садоводческому товариществу «Восход» дополнительно отведен земельный участок в пожизненное наследуемое владение для ведения коллективного садоводства гражданам. 28.05.1975г. была составлена техническая инвентаризационная карточка домовладения № в садоводческом товариществе «Восход». 06.08.2001г. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Арсеньева произведен предварительный кадастровый учет земельного участка площадью 112533 га, расположенного по адресу: г.Арсеньев, садоводческое товарищество «Восход», фактически используемого для ведения садоводства. В удостоверении о предварительном кадастровом учете указано о пользовании данным земельным участком садоводческим товариществом «Восход».

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Арсеньевского городского округа в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Арсеньевского городского округа.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии представителя ответчика.

Представитель третьего лица – садоводческого товарищества «Восход» в судебном заседании требования иска поддержал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно абз.1, 2, 3, 4 и 5 п.2.7 Федерального закона РФ от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Из п.2.8 вышеприведенного Федерального закона следует, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п.2.10 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно абзацу второму, третьему и четвертому пункта 9.1 Федерального закона РФ от 25 октября 2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом РФ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В судебном заседании установлено, что садоводческое товарищество «Восход» осуществляло свою деятельность с 1967г., земельный участок был отведен под размещение коллективного сада. Данные обстоятельства подтверждаются решением исполнительного комитета Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся № от 16.05.1967г. «Об отводе земельных участков под коллективные сады садоводческим товариществам при профсоюзных комитетах хлебокомбината и завкоме завода «Прогресс», актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 16.05.1967г., выпиской из решения № от 24.03.1993г., постановления главы администрации <адрес> края № от 06.12.1993г.

Факт использования земельного участка, общей площадью 112533 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Восход», для ведения садоводства на 06.08.2001г., подтверждается удостоверением о предварительном кадастровом учете земельного участка № от 06.08.2001г.

Нахождение земельного участка – предмета спора на территории садоводческого товарищества «Восход» ответчиком не оспаривается, подтверждается кадастровым паспортом на указанный земельный участок, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 25:26:030107:41, расположенный примерно в 992 м. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; с разрешенным использованием: сады, имеет номер кадастрового квартала 25:26:030107, сведения о правах на данный участок не зарегистрированы; утвержденной постановлением управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа № от 26.04.2017г. схемой расположения земельного участка на кадастровом плане; а также справкой № от 09.11.2015г., выданной управлением архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа, о расположении данного земельного участка в зоне Р5 (садоводства).

Из членской книжки садовода, следует, что Сараева И.Б. является членом садоводческого товарищества «Восход» с августа 2012г., занимается садоводством на участке №.

Таким образом, земельный участок, которым пользуется истица, находится на территории садоводческого товарищества «Восход», предоставлен данному товариществу, в соответствии с действующим законодательством в 1967 году, то есть до 23 апреля 1998 года – дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истица является членом данного некоммерческого объединения. Следовательно, совокупность обстоятельств, дающих право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, у истицы имеется. Каких-либо иных лиц, претендующих на данный участок, судом не установлено.

Администрация Арсеньевского городского округа с требованием об изъятии у истицы спорного земельного участка не обращалась.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, суд полагает исковые требования Сараевой И.Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сараева И.Б. - удовлетворить.

Признать за Сараева И.Б. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 25:26:030107:41, площадью 1000 (+/-11) кв.м., расположенном в с/т «Восход» по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится примерно в 992 м. от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                           В.Н. Понуровский

Решение принято в окончательной форме 23.08.2017г.