Решение по делу № 2-648/2024 (2-4192/2023;) от 22.11.2023

УИД: 18RS0001-01-2023-004482-36

Дело № 2-648/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2024 года                                г. Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Рябова Д.Н., при секретаре Зориной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Ижевск» к Полонянкину В. В. об обеспечении доступа в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

истец АО «Газпром газораспределение Ижевск» обратился в суд с иском к ответчику Полонянкину В.В. об обеспечении доступа сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» в жилое помещение, расположенное по адресу: УР, <адрес>, для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Требования мотивированы тем, что АО «Газпром газораспределение Ижевск» и ответчиком заключен договор от 21.11.2013 № 1-2231-29/2013 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по адресу: УР, <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») истцом был утвержден график ТО ВДГО в домовладениях, который был размещен на официальном сайте истца www.udmgas/ru. 03.03.2023 и 26.06.2023 ответчик не обеспечил доступ в свое домовладение для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования, о чем составлены соответствующие акты. В адрес ответчика дважды направлялись уведомления от 26.04.2023 и от 10.05.2023 о необходимости обеспечить допуск для проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик Полонянкин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. ст. 233-244 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

21.11.2013 между РОАО «Удмуртгаз» (Исполнитель) и Полонянкиным В.В. (Заказчик) заключен договор № 1-2231-29/2013 на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, в силу п. 1.1 которого исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования, принадлежащего абоненту на праве собственности или ином законном основании, обозначенному в Приложении №1 к настоящему договору, а абонент обязуется принимать и оплачивать услуги исполнителя на условиях настоящего договора.

В п. 2.1 договора предусмотрено, что исполнитель обязуется своевременно и качественно проводить техническое обслуживание ВДГО и аварийно-диспетчерское обеспечение, своевременно уведомлять абонента о дате проведения технического обслуживания ВДГО любым доступным способом, а ответчик в силу п. 3.1.3 договора обязуется обеспечить доступ технического персонала исполнителя к ВДГО – в день проведения планового технического обслуживания ВДГО, а персоналу аварийной службы для устранения аварийных ситуаций – круглосуточно по предъявлении ими служебных удостоверений в любое время суток и оказать им всестороннюю помощь при проведении работ.

В соответствии с п. 6, 43, 46 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению»), работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом. Исполнитель обязан, в том числе, осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам. Выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами. Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть «Интернет», путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

Во исполнение указанных норм закона истцом был утвержден график ТО ВДГО в домовладениях по филиалу АО «Газпром газораспределение Ижевск» в г. Ижевске на 2022, который был размещен на официальном сайте истца www.udmgas/ru. Согласно графика работы по ТО ВДГО в домовладении ответчика были запланированы на 03.03.2023.

03.03.2023 ответчик от обеспечения доступа сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» в домовладение для проведения осмотра и техобслуживания внутридомового газового оборудования уклонился, о чем составлен акт об отказе от проведения технического обслуживания внутридомового оборудования.

Истцом 26.06.2023 был осуществлен повторный выход для проведения ТО ВДГО (уведомления направлены заказными письмами от 26.04.2023 № 20-10/1025, от 10.05.2023 № 20-10/1120). Доступ к ВДГО ответчиком не был обеспечен, о чем составлен акт от 26.06.2023.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 ЖК РФ.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Исходя из п. 85 Правил, проверка, если для ее проведения требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, осуществляется исполнителем в следующем порядке: исполнитель направляет потребителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для потребителя дате (датах) и времени допуска исполнителя для совершения проверки и разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске исполнителя к приборам учета (пп. «а»); потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения указанного извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для потребителя дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней, когда потребитель может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение для проведения проверки. Если потребитель не может обеспечить допуск исполнителя в занимаемое им жилое помещение по причине временного отсутствия, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения проверки (пп. «б»); при невыполнении потребителем обязанности, указанной в пп. «б» настоящего пункта, исполнитель повторно направляет потребителю письменное извещение в порядке, указанном в пп. «а» настоящего пункта, а потребитель обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить исполнителю способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию, указанную в пп. «б» настоящего пункта (пп. «в»); исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с пп. «б» или «в» настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами (пп. «г»); если потребитель не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 и более раза не допустил исполнителя в занимаемое им жилое или нежилое помещение в согласованные потребителем дату и время и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у исполнителя отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, исполнитель составляет акт об отказе в допуске к прибору учета. Акт об отказе в допуске исполнителя к приборам учета, расположенным в жилом или в нежилом помещении потребителя, подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами. В акте указываются дата и время прибытия исполнителя для проведения проверки, причины отказа потребителя в допуске исполнителя к приборам учета (если потребитель заявил исполнителю о таких причинах), иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) потребителя, препятствующих исполнителю в проведении проверки. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта потребителю (пп. «д»); исполнитель обязан в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности допустить исполнителя в помещение для проверки провести проверку, составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами (пп. «е»).

При таких обстоятельствах обязанность по обеспечению представителям АО «Газпром газораспределение Ижевск» доступа в жилое помещение возникает у ответчика при соблюдении установленного Правилами порядка.

В материалах дела имеются доказательства соблюдения установленного вышеуказанными нормативными актами порядка проведения проверки и осмотра жилого помещения. Обратного ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено, и материалы дела не содержат.

Уведомления, направленное истцом на имя ответчика о необходимости предоставить доступ жилое помещение для проведения работ техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования от 26.04.2023 № 20-10/1025 и от 10.05.2023 № 20-10/1120 ответчиком получены не были, возвращены отправителю по причине истечения срока хранения.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (пункт 2).

Разрешая спор по существу, суд, с учетом выше приведенных правовых норм, приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе, а необходимость обеспечения доступа в жилое помещение ответчиком с целью проведения работ по техническому обслуживанию ВДГО доказана.

Отказом в предоставлении такого доступа, ответчик нарушает Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, а также права и законные интересы истца и неопределенного круга лиц, поскольку ненадлежащее состояние газового оборудования может привести к угрозе повреждения как близлежащих объектов недвижимого и движимого имущества, так и к угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, находящихся в непосредственной близости от домовладения ответчика.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск АО «Газпром газораспределение Ижевск» (ИНН 1826000260, ОГРН 1021801142142) к Полонянкину В. В. (паспорт №) об обеспечении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать Полонянкина В. В. (паспорт №) обеспечить допуск сотрудникам АО «Газпром газораспределение Ижевск» в жилое помещение, расположенное по адресу: УР, <адрес>, для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Взыскать с Полонянкина В. В. (паспорт №) в пользу АО «Газпром газораспределение Ижевск» (ИНН 1826000260, ОГРН 1021801142142) в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 6000 руб.

Мотивированное решение изготовлено 19 января 2024 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                Д.Н. Рябов