Решение по делу № 2-3332/2016 от 15.03.2016

Дело № 2-3332/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при секретаре Вышловой О.В.

08 июня 2016 года в г.Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезнев П.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Волжском об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Селезнев П.Н. обратился в суд с иском с учетом уточнений к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Волжском (УПФР в г.Волжском – далее по тексту) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование требований, что в начале "."..г. года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Решением №... от "."..г. ему отказано в назначении пенсии по мотиву отсутствия специального стажа <...> месяцев. Как следует из указанного решения, ответчиком в специальный стаж не засчитаны периоды работы:

- с "."..г. по "."..г. в качестве монтажника в СПМК – 1346 «Облсельстрой»;

- с "."..г. по "."..г. в качестве монтажника в СПМК – 1346 «Облсельстрой»;

- "."..г. по "."..г. в качестве монтажника в АОЗТ «Рюрик».

С решением ответчика в указанной части не согласен, поскольку им выполнялись работы по специальности, включенной в Список работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда. Просит суд незаконным решение ответчика в указанной части, обязать включить спорные периоды в специальный стаж, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с "."..г..

В судебном заседании Селезнев П.Н., его представитель Трегубова А.Н. исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представители УПФР в г.Волжском Шульженко Г.Г., Ржавскова В.В. в судебном заседании исковые требования Селезнева П.Н. не признали в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В силу п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (действовал на дату обращения истца в ГУ -Управление пенсионного фонда в Омском районе) досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В судебном заседании установлено, что решением УПФР в <адрес> №... от "."..г. Селезневу П.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия <...> месяцев специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии мужчине в возрасте 55 лет.

Как следует из указанного решения, в специальный стаж по Списку №... не засчитаны периоды работы в СПМК-1346 Облсельстрой:

- с "."..г. по "."..г. – в качестве монтажника,

- с "."..г. по "."..г. – в качестве монтажника, так как по первичным документам не определяется занятость заявителя на работах, предусмотренных Списками №..., утв. Постановлением СМ СССР №... от "."..г. и утв. Постановлением КМ СССР от "."..г. №.... Организация ликвидирована, документы переданы на хранение в ГУ «Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области». Справка, уточняющая характер работы отсутствует.

Также в специальный стаж истца по Списку №... не засчитан периоды работы:

- с "."..г. по "."..г. в качестве монтажника в АОЗТ «Рюрик», так как отсутствуют документы, подтверждающие занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком №..., раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции №.... Организация ликвидирована "."..г., справка, уточняющая характер работу отсутствует. Организация не заявляла о рабочих местах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, были указаны рабочие "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций", инженерно-технические работники "мастера (десятники) и прорабы".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии - "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций"; "мастера строительных и монтажных работ" (раздел XXVI "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиции 2290000а-14612, 2290000б-23419).

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

Согласно трудовой книжки на имя Селезнева П.Н., "."..г. Селезнев П.Н. принят монтажником в СПМК-1346 Облсельстрой.

"."..г. переведен водителем 3 класса.

"."..г. переведен монтажником 2 разряда по монтажу стальных и железобетонных изделий.

"."..г. переведен монтажником 3 разряда.

"."..г. присвоен 4 разряд монтажника.

"."..г. назначен бригадиром.

"."..г. присвоен 5 разряд монтажника.

"."..г. СПМК-1346 реорганизован в Волгоградский сельский домостроительный комбинат.

"."..г. уволен по ст.31 КЗоТ РФ.

Согласно архивной справки №... от "."..г., СПМК «Волгоградского сельского домостроительного комбината переименовывалось:

- "."..г. год – СПМК-1346 Управление «Волгоградоблсельстрой»;

- "."..г. года – СПМК Волгоградского сельского домостроительного комбината»

- "."..г. года – МПМК 2 Волгоградского сельского домостроительного комбината»

"."..г. года – СПМК 1 Волгоградского сельского домостроительного комбината»

"."..г. года - СПМК Волгоградского сельского домостроительного комбината».

Из копий приказов «» №... от "."..г.; №№... от "."..г. №№... от "."..г., №№... от "."..г., №... от "."..г., №№... от "."..г., «» №... от "."..г., №№... от "."..г., №... от "."..г. годов следует, что Селезнев П.Н. в качестве монтажника в составе бригад направлялся в районы области для строительства домов. Совместно с ним в составе указанных бригад также направлялись в командировки ФИО9, ФИО10, ФИО11

ФИО9, ФИО12, ФИО13 решениями Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от "."..г., от "."..г., от "."..г., включены в специальный стаж периоды работы в качестве монтажников в СПМК-1346 Облсельстроя.

ФИО14 была выдана справка о том, что он действительно работал в СПМК-1346 Облсельстроя в качестве монтажника железобетонных и стальных конструкций.

Таким образом, из данных документов, наименования и направления деятельности организации, в которой работал истец в качестве монтажника, очевидно, что данная организация занималась строительством многоквартирных жилых домов. Выполняя работы монтажника и работая на строительстве многоквартирных домов в спорный период фактически с момента принятия на работу, истец, работая в течение полного рабочего дня постоянно выполнял функциональные обязанности монтажника стальных и железобетонных конструкций, к которым относятся, в частности, многоквартирные жилые дома.

Данный вывод суда согласуется и с пояснениями самого истца о характере выполняемой им работы, что соответствует характеристике работ монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Строповка стальных, бетонных и железобетонных конструкций. Расстроповка конструкций на месте монтажа. Прогонка резьбы болтов и гаек. Выполнение работ с применением ручной лебедки. Очистка поверхностей для изоляции. Расконсервация метизов, за исключением высокопрочных болтов. Пробивка отверстий и борозд вручную в бетонных и железобетонных конструкциях. Установка и снятие болтов. Сортировка строительных конструкций по маркам. Укладка простых блоков при устройстве фундаментов.), установленной Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

Отсутствие возможности в настоящее время, получить справку, уточняющую характер работ, ввиду того, что организация ликвидирована, не должно негативным образом повлиять на реализацию истцом его права на досрочную трудовую пенсию.

В соответствии с п. 18 Постановления Совмина СССР "О трудовых книжках рабочих и служащих" от 6 сентября 1973 г. N 656, в редакции, действовавшей в спорные периоды, ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

В данной связи, суд полагает необходимым отметить, что неверное указание должности истца в трудовой книжке и других документах работодателем, является виной работодателя, и не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы Селезнева П.Н. в СПМК-1346 Облсельстрой в качестве монтажника подлежат включению в специальный стаж.

Напротив, истцом не представлено, а судом не добыто доказательств, подтверждающих основания для включения в специальный стаж истца периода работы с "."..г. по "."..г. в качестве монтажника в АОЗТ «Рюрик», в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в данной части суд не находит.

С учетом включения спорных периодов стаж работы истца в тяжелых условиях по состоянию на "."..г. (достижение <...> лет) составит <...> месяцев, что дает истцу право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░ "."..░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░-1346 ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ №... ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░-1346 ░░░░░░░░░░░░ ░ "."..░. ░░ "."..░. – ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ "."..░. ░░ "."..░. – ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ "."..░..

░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░