Решение от 03.03.2020 по делу № 2-101/2020 от 09.01.2020

Дело № 2-101/2020

УИД: 61RS0061-01-2020-000005-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тютюнникова А.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к ООО «Юбилейное» Поповой З.С., Родионовой О.Н., Волощенко О.М., Гуровой Е.А., Болдаревой М.Г., Гуровой О.Н., Бокову Ю.М., Цырульникову Б.М., Бабкину И.Ф., Бабкиной А.А., Корчевской Л.А., Рассказовой В.М., Рассказову М.В. Чучуевой Т.И. Плешаковой П.В., Щепелевой Т.Н., Цырульникову А.М. третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, кадастровый инженер Коломойцев Е.В. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок № признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, внесении изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером №,

установил:

представитель истца Еремеева В.В., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с иском к ООО «Юбилейное Поповой З.С., Родионовой О.И., Волощенко О.М., Гуровой Е.А., Болдаревой М.Г., ГуровойО.Н., БоковуЮ.М., Цырульникову Б.М., Бабкину И.Ф., БабкинойА.А., Корчевской Л.А., Рассказовой В.М., Рассказову М.В., Чучуевой Т.И., Плешаковой П.В., Щепелевой Т.Н., Цырульникову А.М. о признании права отсутствующим, договора аренды недействительным, применении последствий недействительности сделки, восстановлении границ лесничества.

В исковом заявлении указано, что органом регистрации прав выявлено наличие пересечений границ Шолоховского лесничества с границами земельных участков с кадастровым номером №. Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект», в результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельных участков с кадастровым номером № установленных по координатам из ЕГРН, установлено что указанный земельный участок иной категории, в границах части выдела 4, 5 квартала 60 Базковского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области, имеет пересечение границ и частично расположен на земельном участке лесного фонда (леса) с кадастровым номером № (разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Шолоховский, пс. Межселенная территория, по границе ЗЛФ, Шолоховский. Площадь: 47211000 кв. м. Правообладатель: Российская Федерация, государственная регистрация права № от 31.03.2004). На момент государственной регистрации ответчиками прав на спорный земельный участок, в ЕГРН уже имелась запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № (категория земель - земли лесного фонда), в границах которого частично располагается спорный земельный участок. Части выделов 4, 5 квартала 60 Базковского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области в порядке, установленном Федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводились. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № в момент его постановки на кадастровый учет был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда, а договор аренды № ШОЛ 21-17 от 01.02.2017 (государственная регистрация права № от 15.02.2017), в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является недействительной (ничтожной) сделкой.

В связи с чем, представитель истца просит суд признать отсутствующим право собственности на земельный участок, признать договор аренды земельного участка недействительным, применить последствия недействительности сделки, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером №

Представитель истца Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз), надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, в заявлении указал на рассмотрение дела в его отсутствие.

Ответчики Попова З.С., Родионова О.Н., Волощенко О.М., Гурова Е.А., Болдарева М.Г., Гурова О.Н., Боков Ю.М., Цырульников Б.М., Бабкин И.Ф., Бабкина А.А., Корчевская Л.А., Рассказова В.М., Рассказов М.В., Чучуева Т.И., Плешакова П.В., Щепелева Т.Н., Цырульников А.М. надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, в судебное заседание не явились.

Представитель ООО «Юбилейное», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов и экологии по Ростовской области Кодякин Р.И. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать на основании доводов изложенных в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд отзыв в соответствии с которыми требования истца считает не корректными.

Представитель Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, надлежаще уведомленный, в судебное заседание не явился.

Третье лицо кадастровый инженер Коломойцев Е.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, рассмотрев дело в порядке ст.167 ГПК РФ, исследовав материалы дела приходит оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

Как установлено судом Филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» "Воронежлеспроэкт", в результате сопоставления рабочих планов - картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельных участков с кадастровым номером № установленных по координатам из ЕГРН следует, что указанный земельный участок иной категории, в границах части выделов 4, 5 квартала 60 Базковского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области, имеет пересечение границ и частично расположен на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером № (разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства). Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Ростовская область, р-н Шолоховский, пс Межселенная территория по границе ЗЛФ р-н Шолоховский, площадь: 47211000 кв.м Правообладатель: Российская Федерация, государственная регистрация права № от 31.03.2004.

Согласно сведений из ЕГРН земельным участком с кадастровым номером № владеют на праве общей долевой собственности ответчики.

Согласно Заключению № 354 от 25.04.2018 кадастровый номер участка №, площадь пересечения составила 1462 кв.м.

Согласно представленного суду межевого плана и сведений ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет на основании заявления Грачева В.В. от 09.10.2013 и межевого плана от 07.10.2013 подготовленного кадастровым инженером Коломойцевым Е.В. в результате образования 18 земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №

01.02.2017 между ответчиками, являющимися собственниками долей с одной стороны и ООО «Юбилейное» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № сроком на 5 лет и зарегистрирован в ЕГРН 15.02.2017.

Из представленного в дело заключения Филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» следует, что земельный участок с кадастровым номером № частично расположен на землях лесного фонда.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона № 221-ФЗ в редакции, действовавшей на момент осуществления описываемых учетных действий, орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления ГКУ, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлен 18.10.2013 ввиду отсутствия причин для его приостановления в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 26 Закона № 221-ФЗ, поскольку границы лесного участка, пересечение с которым установлено согласно исковым требованиям, в ЕГРН отсутствуют.

Исходя из информации, содержащейся в исковом заявлении, а также копий документов, приложенных к исковому заявлению, следует, что истцом не исследована история образования и регистрации права на спорный земельный участок с кадастровым номером №

Истцом не учтены первоначальные сведения о получении земельного участка сельхозназначения, поскольку из распоряжения главы Администрации Шолоховского района от 10.06.1992 года № 273 следует, что АО «Калинов Лог» в коллективно-долевую собственность передано 5467 га пашни, 803 га сенокосов, 3005 га пастбищ и 68 га находящихся в стадии мелиоративного строительства.

Также одним из правовых оснований к внесению сведений в ЕГРН о праве собственности ответчиков на доли в общей долевой собственности и выдачи свидетельств ответчикам представлено соглашение об определении долей в праве долевой собственности на земельный участок от 10.01.2017.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты вещного права, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, и при установлении факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Исходя из обоснования заявленных истцом требований по данному делу юридически значимыми и подлежащими выяснению с учетом содержания спорных отношений сторон и подлежащих применению норм материального права обстоятельствами являлись, выяснение точных границ спорных земельных участков на местности, факта их наложения, а также проверка документально подтвержденных оснований внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках сторон.

В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки относятся к объектам недвижимости.

Как указано в статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1 статьи 5 данного закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Учитывая, что право Российской Федерации зарегистрировано 31.03.2004 на земельный участок по адресу Ростовская область, Шолоховский район, пс. Межселенная территория, по границе ЗЛФ Шолоховский с кадастровым номером № площадью 47211000, а право ответчиков зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером № по адресу Ростовская область, Шолоховский район, п.с. Межселенная территория по границе АО Калинов Лог х. Калиновский, указанные участки имеют разные адреса, вид разрешенного использования и категорию земель, констатировать, что право истца и ответчиков зарегистрировано на один и тот же объект недвижимости, оснований не имеется, что исключает возможность применения такого исключительного способа защиты нарушенного права как признание права отсутствующим.

В случае снятия с государственного кадастрового учета и признании прав на спорный земельный участок отсутствующими ответчики будут лишены возможности осуществить выдел в счет земельной доли или земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №

Заявляя о признании права ответчиков на земельный участок отсутствующим, истец ссылается лишь на фактическое наложение границ его участка, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, границы которого в соответствии с земельным законодательством не установлены.

Сведения о местоположения границ Шолоховского лесничества, в том числе Базковского, где находится спорный участок были внесены в ЕГРН 09.01.2018 г. на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 11.07.2017 г. № 322, карты-схемы Шолоховского лесничества Ростовской области от 2016 г. и текстового описания местоположения границ Шолоховского Лесничества Ростовской области, что следует из отзыва УФС Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 3225310+/-31185 кв.м, расположенный пр адресу: Ростовская область, Шолоховский район, п.с. Межселенная территория по границе АО Калинов Лог, х. Калиновский относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства.

Государственный кадастровый учет 19.01.2015 (дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости) спорного земельного участка с кадастровым номером № осуществлен в порядке, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», регулировавшим отношения, возникающие в связи с осуществлением ГКУ в период с 01.03.2008 по 31.12.2016, ввиду отсутствия причин для его приостановления в соответствии с п. 2 ч. 2 ст.26 ФЗ № 221, поскольку границы лесного участка Базковского участкового лесничества Шолоховского лесничества Ростовской области в ЕГРН отсутствовали на указанный период.

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ если в соответствии с Государственным лесным реестром участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими документами - к иной категории земель, принадлежность такого участка к категории земель устанавливается на основании сведений ЕГРН либо в соответствии со сведениями, указанными в документах, подтверждающих право гражданина или юридического лица на земельный участок. Эти правила применяются в тех случаях, когда права правообладателя на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Проанализировав представленное в дело ответчиком Бабкиной А.А. свидетельство о регистрации права в ЕГРН на долю в праве земельного участка с кадастровым №, в котором дата регистрации указана 04.06.2010 и документом основанием является свидетельство о праве на наследство по закону, а также реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером № указанные в выписке ЕГРН о содержании правоустанавливающих документов от 26.09.2019 (т.1 л.д.76).

Суд считает, что регистрация права собственности Российской Федерации № от 31.03.2004 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 47211000 кв.м. произведенная в 2004 году без учета права постоянного (бессрочного) пользования АО «Калинов Лог» (распоряжения главы администрации Шолоховского района от 10.06.1992 года № 273), поскольку при постановке на учет земельного участка Российской Федерации с кадастровым номером № границы не были установлены (внесены декларативно).

С учетом того, что в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими документами ответчика, данными межевого плана, участок № относится к землям сельскохозяйственного назначения, оснований считать его лесным участком, нет.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № площадью 3225310+/-31185 кв.м., находящийся у ответчиков в общей долевой собственности, является землей сельскохозяйственного назначения, образованы в результате раздела земельного участка, не относящегося к землям лесного фонда.

Как установлено судом, в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ Шолоховского лесничества не определено, местоположение границ входящего в Шолоховское лесничество Базковского лесничества также не определено, межевое дело отсутствует.

Сведения о местоположения границ, в том числе Базковского лесничества, где находится спорный участок были внесены в ЕГРН 09.01.2018 на основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 11.07.2017 № 322, карты-схемы Шолоховского лесничества Ростовской области от 2016 г. и текстового описания местоположения границ Шолоховского Лесничества Ростовской области как то было установлено в судебном заседании.

При составлении исковых требований истцом не учтена возможность воспроизведения в ЕГРН ошибки в местоположении границ спорного земельного участка, следствием которой и могло явиться выявленное пересечение.

Согласно части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Нормой части 4 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Таким образом, истцу при выборе способа защиты необходимо установить наличие или отсутствие факта наличия реестровой ошибки в местоположении границ спорного земельного участка.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, следовательно, не подлежит удовлетворению требование о признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделки, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, внесении изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о месторасположении границ Шолоховского лесничества с учетным номером 61.00.2.413

Истец при обращении с настоящим иском государственную пошлину не уплачивал, поскольку освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ № - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.03.2020 ░ 9 ░░░░░ 30 ░░░░░.