Решение по делу № 33-10368/2016 от 25.07.2016

Дело № 33-10368

Судья Иванова Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь 05 сентября 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Рубан О.Н.,

судей Васева А.В., Мехоношиной Д.В.,

при секретаре Анваровой О.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Усманова А.Р., Усманова М.Р. на решение Ленинского районного суда г.Перми от 31 мая 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю к Усманову А.Р., Усманову М.Р. о возложении обязанности разработать план мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить.

Обязать Усманова А.Р., Усманова М.Р. разработать план мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Обязать Усманова А.Р., Усманова М.Р. устранить выявленные нарушения на земельных участках с кадастровыми номерами **, ** общей площадью 127230,5 кв.м., расположенных по адресу: ****, путем проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозийных и иных мероприятий, в течении 2-х месяцев с момента вступления в силу решения суда, в целях использования земельного участка для сельскохозяйственного производства в соответствии со ст.78 ЗК РФ.

В удовлетворении требований Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю к Кожевниковой (Белоус) О.В. о возложении обязанности разработать план мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, устранений выявленных нарушений отказать.

Заслушав доклад судьи Васева А.В., выслушав представителя ответчиков Паршакову С.В., настаивающую на доводах апелляционных жалоб, представителя истца Ведерникову Р.М., возражавшую против удовлетворения апелляционных жалоб, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю обратилось в суд с иском к Кожевниковой (Белоус) О.В. о возложении обязанности разработать план мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, устранений выявленных нарушений.

Определением Ленинского районного суда г.Перми к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Усманов А.Р., Усманов М.Р.

Судом постановлено вышеназванное решение, об отмене которого в апелляционных жалобах просят Усманов А.Р., Усманов М.Р., указывая, что они являются долевыми собственниками земельных участков по 1/3 доли в праве собственности. Так же собственником 1/3 доли в праве является Муниципальное образование Посадское сельское поселение Кишертского района, при этом обязанность по воспроизводству возложена только на Усманова А.Р., Усманова М.Р. в полном объеме, а не в размере 2/3.

От Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю поступили возражения, в которых содержится просьба оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность постановленного судом решения в пределах доводов апелляционных жалоб (часть 1 статьи 327.1. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для его отмены по указанным доводам.

Суд правильно определил характер правоотношений сторон и закон, подлежащий применению при рассмотрении спора, на основании которого верно установил круг обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела по существу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела Усманов А.Р., Усманов М.Р. являются собственниками по 1/3 доли в праве собственности на:

- земельный участок, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельского хозяйства, общей площадью 68 269 кв.м., расположенный по адресу: ****, кадастровый номер **;

- земельный участок, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения сельского хозяйства, общей площадью 58961,5 кв.м., расположенный по адресу: ****, кадастровый номер **.

Собственником 1/3 в праве собственности на указанные земельные участки в период с 21.09.2010 г. являлась Кожевникова (Белоус) О.В., право собственности которой прекращено 21.03.2016 г. В настоящее время собственником 1/3 в праве собственности на земельные участки с кадастровыми номерами **, ** является Муниципальное образование Посадское сельское поселение Кишертского района Пермского края.

В ходе проведения должностными лицами Управления Россельхознадзора по Пермскому краю, на основании приказа Управления № СЭД-01-15-400 от 07.04.2015 г., было установлено, что на земельных участков с кадастровыми номерами **, ** произрастают деревья лиственных и хвойных пород (береза, осина) высотой 2,5 м, кустарники (ива) высотой до 1,5 м., а так же ель до 0,7 м высотой. Так же на данных участках присутствует сухостой сорных растений (пырей ползучий), процент зарастания 100%. Признаки сельскохозяйственной деятельности отсутствуют.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами.

Факт неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В соответствии с ч.3 ст.209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с подп.6 п.1 ст.13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот.

В соответствии с ч.1 ст.77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

По смыслу пункта 2 статьи 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды», вред, причиненный окружающей среде, на основании решения суда может быть возмещен посредством возложения на виновное лицо обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ в случае, если восстановление окружающей среды объективно возможно и правонарушитель в состоянии в течение разумного срока провести необходимые работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

В соответствии с ч.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Поскольку Муниципальное образование Посадское сельское поселение Кишертского района Пермского края не является лицом, в результате неиспользования которым земельных участков произошло причинение ущерба землям сельскохозяйственного назначения, а Кожевникова (Белоус) О.В. на момент вынесения решения собственником земельных участков не являлась, решение суда о возложения обязанности по разработке плана мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и устранению выявленных нарушений в полном объеме на Усманова А.Р. и Усманова М.Р. является обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Вместе с тем, судебная коллегия находит необходимым отметить, что поскольку Кожевникова (Белоус) О.В. в период с 21.09.2010 г. по 21.03.2016 г. являлась собственником земельных участков с кадастровыми номерами **, **, доказательств использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением и разрешенными способами не представила, следовательно так же является лицом ответственным за причинение ущерба землям сельскохозяйственного назначения, то Усманов А.Р. и Усманов М.Р. вправе в общем порядке обратиться в суд с требованием о возмещении расходов по разработке плана мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и устранению выявленных нарушений, после их несения, соразмерно имевшимся у сторон долям.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия.

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда г.Перми от 31 мая 2016 года по доводам апелляционных жалоб Усманова А.Р., Усманова М.Р. оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: