Решение от 26.04.2022 по делу № 2-1507/2022 от 28.02.2022

Дело № 2-1507/2022

51RS0001-01-2022-001564-92

Изготовлено 05 мая 2022 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 апреля 2022 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе: председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при секретаре Саакян Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барабанова С.В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Мурманской области о включении периодов работы страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Барабанов С.В. обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по Мурманской области о включении периодов работы страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж – 17 лет 00 месяцев 22 дня, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 11 месяцев 09 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- стаж работы в плавсоставе – 16 дет 07 месяцев 09 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

При подсчете стажа трудовая книжка Барабанова С.В. не принята к зачету, так как титульный лист заполнен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда от 20.06.1974 №162, имеются исправления в дате заполнения трудовой книжки, не заверенные организацией и ответственным лицом. Справка с первого места работы не представлена.

В связи с тем, что трудовая книжка истца не была принята к зачету, из страхового стажа исключены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>».

Кроме того, в связи с тем, что не подтверждено проживание (работа) истца на 01.01.2002 на территории Российской Федерации, исчисление страхового стажа произведено в порядке, определенном частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (поэтапное применение законодательства, действовавшего в период выполнения работ).

Период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж в календарном порядке, так как льготное исчисление данного периода по Закону СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» не предусмотрено.

Просит суд обязать ответчика зачесть в страховой стаж истца период прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год службы за два года; обязать ответчика зачесть в страховой стаж истца период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Барабанов С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца Лукиянова И.Н. в судебном заседании уточнила исковые требования просила обязать ответчика зачесть в страховой стаж истца период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. От требования о включении в страховой стаж истца периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказалась, представила в суд соответствующее заявление.

Определением суда от 26.04.2021 производство по делу в части требований о зачете в страховой стаж истца периода прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как один год службы за два года, прекращено, в связи с отказом от иска в указанной части.

Представитель ответчика ГУ – ОПФР по Мурманской области Альховик Л.Н. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась, указав, что в зачет стажа истца не принята трудовая книжка, поскольку имеются незаверенные записи, а справка с предприятия, открывшего трудовую книжку, не представлена. Направить запрос в Республику Азербайджан пенсионный орган не имеет возможности. Также не представлены справки от работодателей по другим спорным периодам. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Барабанов С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Кроме того, в период рассмотрения настоящего дела ответчиком вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым документально подтвержденный стаж, учтенный на ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж с учетом льготного исчисления – 23 года 03 месяца 13 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет 03 месяца 26 дней, при требуемом не менее 15 лет;- стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности – 16 лет 11 месяцев 13 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

При подсчете стажа трудовая книжка Барабанова С.В. не принята к зачету, так как титульный лист заполнен с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановление Госкомтруда от 20.06.1974 №162, имеются исправления в дате заполнения трудовой книжки, не заверенные организацией и ответственным лицом. Справка с первого места работы не представлена.

В связи с тем, что трудовая книжка истца не была принята к зачету, из страхового стажа исключены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>».

Разрешая требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>), суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 названных Правил.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки

После внесения даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия, учреждения, организации (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Заполнение трудовых книжек осуществляется в строгом соответствии с правилами ведения и хранения трудовых книжек и инструкцией по заполнению трудовых книжек.

Трудовая книжка истца № от ДД.ММ.ГГГГ не принята к рассмотрению, поскольку титульный лист заполнен с нарушением Инструкции – имеются не заверенные надлежащим образом исправления в дате заполнения трудовой книжки. Аналогичные исправления имеются и в записях о периоде работы.

Допущенная в документе ошибка исправляется путем зачеркивания одной чертой неправильного текста и над зачеркнутым исправленным текстом правильная надпись. Зачеркивание производится так, чтобы можно было прочитать исправленное. Исправление ошибки в первичном документе должно быть оговорено надписью: «Исправлено» или «Исправленному верить» и подтверждено подписями лиц, подписавших документ, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц, а также даты исправления.

Вместе с тем, истцом не представлена справка, уточняющая период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> – предприятия впервые открывшую трудовую книжку, не представлена.

Кроме того, между Республикой Азербайджан и Российской Федерацией отсутствует международное соглашение в области пенсионного обеспечения. При обращении за установлением пенсии граждан, осуществляющих работу на территории Азербайджанской Республики, предоставление документов, необходимых для установления страховой пенсии является обязанностью заявителя, в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Пенсионный орган самостоятельно такие сведения истребовать возможности не имеет.

Поскольку истцом не представлены иные подтверждающие документы, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая иные требования истца, суд находит подлежащими удовлетворению требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты>, поскольку записи о работе соответствуют требованиям Инструкции о порядке ведения рудовых книжек, содержат все необходимые реквизиты, исправлений не допущено.

При этом суд находит необоснованным отказ пенсионного органа в данной части, поскольку внесение записей о работе последующими работодателями произведено верно.

В силу части 1 статьи 22 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 и частью 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установив, что, с учетом включения спорных периодов в страховой стаж работы на момент обращения истца к ответчику за назначением пенсии продолжительности стажа работы было достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование Барабанова С.В, о назначении пенсии по указанному основанию по достижении им возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░