Решение по делу № 2-215/2024 (2-7864/2023;) от 08.06.2023

16RS0051-01-2023-007001-64

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081 тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань

12 февраля 2024 года                                                  Дело № 2-215/2024

    Советский районный суд города Казани в составе

    председательствующего судьи М.И. Амирова

    при секретаре судебного заседания Г.Р. Халиуллиной

    с участием истца ФИО3 и ее представителя ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к МКУ «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>», Управлению Росреестра по РТ, Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации прав,

    установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к МКУ «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>», Управлению Росреестра по РТ о включении имущества в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации прав.

    В обоснование иска указано, что в 1996 году отцу истца – ФИО1 был выделен земельный участок, расположенный по адресу: СНТ «Вишенка», уч. <номер изъят> в <адрес изъят> общей площадью 800 кв.м. ФИО1 был принят в члены товарищества. Затем на указанном земельном участке был возведен жилой дом. <дата изъята> решением Советского районного суда года Казани установлен факт владения и пользования ФИО1 на праве собственности земельным участком по адресу: СНТ «Вишенка», уч. <номер изъят> в <адрес изъят> в кадастровом квартале <номер изъят>. <дата изъята> ФИО1 умер. Истец является наследником по закону.

    Истец обратился в <адрес изъят> с заявлением об утверждении схемы земельного участка, однако получили отказ в связи с тем, что данный участок закреплен за другим лицом – т.е. за ФИО1. После смерти наследодателя истец открыто владеет имуществом, содержит его и оплачивает все членские взносы в СНТ.

ФИО3 с учетом уточнения иска просила:

– включить право собственности на земельный участок площадью 786 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, в состав наследства после смерти ФИО1, умершего <дата изъята>;

– признать за ней право собственности на земельный участок площадью 786 кв.м, расположенный по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, границы которого определены следующими характерными точками:

Х	482243,60	Y	1315729,44
Х	482269,84	Y	1315749,78
Х	482283,61	Y	1315760,79
Х	482284,18	Y	1315761,24
Х	482276,53	Y	1315774,25
Х	482273,47	Y	1315771,82
Х	482266,31	Y	1315766,12
Х	482257,20	Y	1315758,94
Х	482243,65	Y	1315748,51
Х	482234,53	Y	1315741,21
Х	482243,60	Y	1315729,44

    – обязать Управление Росреестра по РТ зарегистрировать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>.

    В ходе рассмотрения дела Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

ФИО3 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчики МКУ «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>», Управление Росреестра по РТ, Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились, не сообщив при этом об уважительных причинах своей неявки, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233-234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Третьи лица «СНТ «Вишенка», ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены.

    Представитель третьего лица АО «КОМЗ» направило отзыв, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований.

    Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

    В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата изъята> N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

    В силу части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

    Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

    1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

    2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

    3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

    4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

    Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> по делу <номер изъят> с учетом определения Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> постановлено: «Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО1 земельным участком, предоставленным для ведения садоводства, расположенным по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, в кадастровом квартале <номер изъят>, площадью 800 кв.м».

    Решением суда установлено, что на основании постановления ФИО2 от <дата изъята> <номер изъят> земельный участок площадью 12 Га изъят из владения Киндерского карьероуправления треста «Промстройматериалы» и передан в постоянное пользование под сады ПО «Казаньбытхим». На основании решения <адрес изъят> ФИО2 народных депутатов ФИО2 от <дата изъята> <номер изъят> и с согласия ПО «Казаньбытхим» земельный участок площадью 12 Га был передан ПО «КОМЗ» под коллективные сады рабочим и служащим в постоянное пользование. На основании протокола <номер изъят> заседания президиума профкома ПО «КОМЗ» от <дата изъята> данный земельный участок был выделен закрепленному за ПО «КОМЗ» садовому товариществу «Белянкино»; разделен на 123 участка. Заявителю как работнику ПО «КОМЗ» был выделен земельный участок <номер изъят>, площадью 800 кв.м. <дата изъята> проведено общее собрание садоводов, где принято решение об образовании на территории земельного участка общей площадью 12 Га СНТ «Вишенка». С момента выделения заявителю этого земельного участка по настоящее время он добросовестно владеет и пользуется им, обрабатывает в течение 20 лет, выращивает на нем свой урожай, возводит строения, несет бремя содержания имущества. Заявителем проведены землеустроительные работы по определению границ участка. Границы согласованы со смежными землепользователями. Согласно справке от <дата изъята>, выданной СНТ «Вишенка», заявитель является членом СНТ «Вишенка», ему принадлежит земельный участок <номер изъят> площадью 800 кв.м, расположенный в СНТ «Вишенка».

    Данное решение суда (с учетом определения об исправлении описки) не обжаловалось, вступило в законную силу.

    Истцом представлен подлинник членской книжки, выданной <дата изъята>, согласно которой ФИО1 является правообладателем участка 18 в <адрес изъят>, СНТ «Вишенка». Имеются сведения об оплате целевых и членских взносов с <дата изъята> по настоящее время.

<дата изъята> ФИО1 умер, открыто наследственное дело. Дочь наследодателя ФИО3 является единственным наследником, принявшим наследство, ей выданы свидетельства о праве на наследство по закону на ценные бумаги, денежные средства на счетах ПАО Сбербанк.

    Свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, не выдавалось, поскольку истец при жизни право собственности на него в органах Росреестра не регистрировал.

Истец обратилась в МКУ «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> путем утверждения схемы расположения земельного участка, однако письмом от <дата изъята> истцу отказано в подготовке проекта постановления. В обоснование указано, что отсутствуют правоустанавливающие документы об отводе участка СНТ «Вишенка», протокол (выписка) о распределении земельного участка. Также указано, что решением суда установлен факт владения и пользования на праве собственности за ФИО1.

    Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

    Наследство, открывшееся после смерти ФИО1, ФИО3 принято. ФИО1 при жизни являлся членом СНТ, что подтверждается подлинником членской книжки товарищества. Указано, что является владельцем участка <номер изъят>. Кроме того, данные обстоятельства подтверждаются справками, представленными СНТ «Вишенка».

На основании статьи 22 Федерального закона от <дата изъята> N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Из положений пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата изъята> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что до <дата изъята> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <дата изъята> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от <дата изъята> N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    Учитывая, что вступившим в законную силу решением суда установлен факт владения и пользования на праве собственности ФИО1 земельным участком, предоставленным для ведения садоводства, расположенным по адресу: <адрес изъят>, СНТ «Вишенка», уч.18, в кадастровом квартале 16:16:120701, площадью 800 кв.м, истец является наследником, в установленном законом порядке принявшим наследство, спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о включении права собственности на земельный участок в состав наследства после смерти ФИО1 и признании за истцом на него права собственности.

    При этом суд приходит к выводу, что во внесудебном порядке спор разрешить не представляется возможным в связи с тем, что ФИО1 в органах Росреестра право собственности на основании решения суда не регистрировал.

Согласно отчету кадастрового инженера АО «БТИ РТ» от <дата изъята> по результатам геодезических замеров была установлена фактическая площадь спорного земельного участка, которая составила 810 кв.м. В ходе кадастровых работ было выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером <номер изъят> (25 кв.м), собственником которого является муниципального образования <адрес изъят>.

    При этом истцом в ходе рассмотрения дела представлена схема расположения земельного участка с обозначением характерных точек. При этом площадь участка указана 786 кв.м.

    Собственники смежных земельных участков с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> ФИО7 и с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> ФИО8, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, каких-либо возражений не заявили.

    Согласно схеме расположения границы земельного участка определены следующими характерными точками:

Х	482243,60	Y	1315729,44
Х	482269,84	Y	1315749,78
Х	482283,61	Y	1315760,79
Х	482284,18	Y	1315761,24
Х	482276,53	Y	1315774,25
Х	482273,47	Y	1315771,82
Х	482266,31	Y	1315766,12
Х	482257,20	Y	1315758,94
Х	482243,65	Y	1315748,51
Х	482234,53	Y	1315741,21
Х	482243,60	Y	1315729,44

    Поскольку запрашиваемый земельный участок на государственный кадастровый учет не поставлен, кадастрового номера не имеет, а в силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, право собственности подлежит признанию на участок в границах, указанных в подготовленной по заданию истца схеме расположения земельного участка. При этом площадь земельного участка не превышает площадь, установленную решением суда.

    Надлежащим ответчиком по делу признается Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят>, так как в силу части 2 статьи 40 Устава муниципального образования <адрес изъят> распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, то есть не отнесенными к собственности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, отнесено к компетенции Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>. Следовательно, иск к МКУ «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>», МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>», Управлению Росреестра по РТ подлежит отклонению как заявленный к ненадлежащим ответчикам.

    Судом также отклоняется требование о возложении на Управление Росреестра по РТ обязанности зарегистрировать за истцом право собственности на земельный участок, поскольку истец не лишена возможности зарегистрировать право на спорный земельный участок во внесудебном порядке.

    Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Включить право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, СНТ «Вишенка», участок 18, в состав наследства после смерти ФИО1, умершего <дата изъята>.

Признать за ФИО3 (паспорт <номер изъят>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят>, границы которого определены следующими характерными точками:

Х	482243,60	Y	1315729,44
Х	482269,84	Y	1315749,78
Х	482283,61	Y	1315760,79
Х	482284,18	Y	1315761,24
Х	482276,53	Y	1315774,25
Х	482273,47	Y	1315771,82
Х	482266,31	Y	1315766,12
Х	482257,20	Y	1315758,94
Х	482243,65	Y	1315748,51
Х	482234,53	Y	1315741,21
Х	482243,60	Y	1315729,44

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес изъят> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд <адрес изъят> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                 /подпись/                                    М.И. Амиров

Мотивированное решение изготовлено <дата изъята>, судья

    Копия верна, судья                                                                             М.И. Амиров