Дело № 21-75/2017 (21-1067/2016)
Судья Мордвинов Е.Н.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
14 февраля 2017 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 14 октября 2016 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Леонтьева А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
28 сентября 2016 года в 21 час 00 минут возле <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением Леонтьева А.А., и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1
5 октября 2016 года постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары № 18810021160000801538 Леонтьев А.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.
14 октября 2016 года решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с данным решением, ФИО1 подал жалобу в районный суд.
Решением судьи Калининского районного суда от 8 декабря 2016 года решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары оставлено без изменения.
На указанные решение вышестоящего должностного от 14 октября 2016 года и решение судьи от 8 декабря 2016 года ФИО1 подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит об их отмене; приводит доводы о правомерности привлечения Леонтьева А.А. к административной ответственности. По мнению заявителя, Леонтьев А.А. нарушил правила Дорожного движения и в его действиях имеется состав административного правонарушения, тогда как он сам не виновен в произошедшем ДТП.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, выслушав ФИО1 и его представителя – адвоката Петрова В.М., поддержавших доводы жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Леонтьева А.А., извещенного надлежащем образом о месте и времени рассмотрения дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе иных обстоятельств подлежат выяснению: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого постановлением должностного лица ГИБДД Леонтьев А.А. был привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ является нарушение водителем требований пункта 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Согласно пункту 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.
Как следует из представленных материалов, постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары № 18810021160000801538 от 5 октября 2016 года Леонтьев А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ за нарушение пункта 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, поскольку управляя автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, он не соблюдал безопасную дистанцию до впереди движущегося транспортного средства и допустил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1
Данное постановление отменено решением вышестоящего должностного лица от 14 октября 2016 года по тем основаниям, что из видеозаписи и объяснений обоих участников дорожно-транспортного происшествия установлено, что автомобиль <данные изъяты> под управлением ФИО1 не двигался перед автомобилем <данные изъяты>, двигавшегося под управлением Леонтьева А.А., а осуществлял разворот, создав опасность для движения, а также помеху другому участнику дорожного движения, имеющего преимущество в движении.
При рассмотрении жалобы ФИО1 судья согласился с вышеизложенными выводами вышестоящего должностного лица.
Оснований не согласиться с обжалуемыми ФИО1 решениями вышестоящего должностного лица и судьи районного суда не имеется по следующим основаниям.
Имеющиеся в деле видеозапись произошедшего ДТП и иные материалы дела (схема происшествия, объяснения водителей и другие) получили надлежащую оценку при производстве по делу об административном правонарушении.
Существенных нарушений норм процессуального права вышестоящим должностным лицом ГИБДД и судьей районного суда не допущено.
Споры участников дорожного движения о степени вины в дорожно-транспортно происшествии разрешаются судом в ином установленном гражданско – процессуальном законодательством порядке.
Кроме того, исходя из положений статей 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается вина именно того лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Вопрос о виновности либо невиновности других участников дорожно-транспортного происшествия и нарушении ими Правил дорожного движения РФ предметом разбирательства в данном случае не является и выяснению не подлежит.
При указанных обстоятельствах доводы ФИО1 об отсутствии его действиях состава административного правонарушения и вины в произошедшем ДТП, а также о виновности Леонтьева А.В. в произошедшем ДТП не являются предметом рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Леонтьева А.В.
Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Леонтьева А.В. дела об административном правонарушении, имели место 28 сентября 2016 года.
Двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 28 ноября 2016 года.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В отсутствие существенных нарушений норм процессуального права и исходя из положений статьи 4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения вышестоящего должностного от 14 октября 2016 года и решения судьи не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 14 октября 2016 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 8 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Леонтьева Артура Александровича оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев