Решение от 11.12.2020 по делу № 12-838/2020 от 12.11.2020

Дело N 12-838/2020

РЕШЕНИЕ

г. Томск 11 декабря 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Дьяков Роман Михайлович по адресу: г.Томск, проспект Ленина 21, рассмотрев жалобу Мирченко Марины Валентиновны, ..., на постановление №70172021300047300005 от 14 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя начальника ИФНС по г.Томску №70172021300047300005 от 14 сентября 2020 года Мирченко М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Мирченко М.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление от 14 сентября 2020 года отменить, поскольку в соответствии с трудовым законодательством РФ, работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату, при этом валютное законодательство не обязывает нерезидента открывать банковский счет, в связи с чем ООО «СибИнструментСнаб» произвело выплату заработной платы А. наличными. Также просит признать правонарушение малозначительным.

В судебном заседании защитник Мирченко М.В. – Гагарина М.А. доводы жалобы поддержала.

В судебное заседание Мирченко М.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие Мирченко М.В.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В представленных материалах дела имеется уведомления о времени, дате и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенное на 31 августа 2020 года, и о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенное на 14 сентября 2020 года, которые было направлено Мирченко М.В. по почте.

Согласно почтовому конверту, уведомление о времени, дате и месте составления протокола об административном правонарушении было получено 25 августа 2020 года Шаровой, а уведомление о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении также было получено Шаровой 5 сентября 2020 года.

Несмотря на это, должностным лицом 31 августа 2020 года был составлен протокол об административном правонарушении в отсутствии Мирченко М.В., а 14 сентября 2020 года было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при этом данных о надлежащем извещении Мирченко М.В., не имелось.

Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении от 14 сентября 2020 года должностное лицо ссылается на собранные по делу доказательства: трудовой договор от 27.01.2017, паспорт, расходный кассовый ордер от 10.12.2018, устав ООО «СибИнструментСнаб», протокол внеочередного общего собрания участников Общества от 27.12.2016.

Вместе с тем, в представленных по запросу в суд материалах дела об административном правонарушении отсутствуют указанные документы.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что должностным лицом не был соблюден установленный законом порядок привлечения к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, а потому постановление от 14 сентября 2020 года на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение должностному лицу.

Учитывая, что дело направлено на новое рассмотрение в связи с существенными процессуальными нарушениями, допущенными при рассмотрении дела, иные доводы жалобы на данной стадии рассмотрения дела отдельной оценке не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░ №70172021300047300005 ░░ 14 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.15.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░.░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

«__» _____________ 20 __ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ « ___» ____________________ 20 __ ░░░░

░░░░░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ № 12-838/2020 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░.

░░░: 70RS0004-01-2020-005996-98